11月1日
相對(duì)于“舊版土地分類”
修訂“舊版土地分類”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
“不同時(shí)期的土地分類反映了當(dāng)時(shí)人們對(duì)土地的認(rèn)識(shí)水平
“舊版土地分類”于2007年發(fā)布并實(shí)施
“進(jìn)入新時(shí)代,土地分類作為土地資源管理的基礎(chǔ)
而且
“新版土地分類”具有四大時(shí)代特征
張鳳榮介紹,“新版土地分類”緊緊圍繞“創(chuàng)新
——滿足生態(tài)用地保護(hù)需求
黨的十八大以來(lái)
——明確新興產(chǎn)業(yè)用地類型
近年來(lái),黨中央
——維持原有分類整體框架體系
,保證調(diào)查數(shù)據(jù)的繼承和銜接隨著基于“舊版土地分類”的第二次全國(guó)土地調(diào)查成果的推廣應(yīng)用
,我國(guó)已經(jīng)形成社會(huì)各界普遍應(yīng)用第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果的格局。因此,“新版土地分類”未打破“舊版土地分類”原12個(gè)一級(jí)類的設(shè)定,僅對(duì)部分二級(jí)地類進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)部分二級(jí)地類名稱、地類含義進(jìn)行了調(diào)整和完善,盡可能維持了原有的分類框架,保持了類型內(nèi)涵和分類體系總格局穩(wěn)定,有效保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的繼承和銜接性。但通過(guò)增加“濕地”大類歸類表,在原“三大類”歸類上進(jìn)行突破,彰顯了對(duì)生態(tài)保護(hù)工作的重視。應(yīng)用“新版土地分類”進(jìn)行第三次全國(guó)土地調(diào)查,可實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)的有效繼承和歷史可追溯性——注重與其他部門(mén)用地分類標(biāo)準(zhǔn)的銜接
“新版土地分類”中通過(guò)細(xì)化二級(jí)地類、增加“濕地”歸類表的方式,實(shí)現(xiàn)了土地分類與《濕地分類》(GB/T24708-2009)相銜接
“新版土地分類”有利于促進(jìn)資源環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧與可持續(xù)發(fā)展
“新版土地分類”的出爐
,也是查清土地家底催生的產(chǎn)物。張鳳榮介紹
,2007年啟動(dòng)的第二次全國(guó)土地調(diào)查,全面查清了當(dāng)時(shí)全國(guó)的土地利用現(xiàn)狀,形成了以2009年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在土地規(guī)劃、用地計(jì)劃、土地整治、統(tǒng)計(jì)、登記及信息化管理等國(guó)土資源管理事務(wù)中發(fā)揮了重要作用;同時(shí),在農(nóng)、林、水、交通、城市管理等有關(guān)部門(mén)的涉地工作中也得到了廣泛應(yīng)用;也先后為全國(guó)人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查、水利普查、地理國(guó)情普查等全國(guó)性調(diào)查工作提供了重要支撐。張鳳榮表示,土地利用是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而變化的
,現(xiàn)在的土地利用現(xiàn)狀與10年前已經(jīng)有很大不同。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)對(duì)查清土地家底提出了新的要求。2017年10月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》,決定啟動(dòng)第三次全國(guó)土地調(diào)查。這項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查直接加速了新版土地分類標(biāo)準(zhǔn)的出爐。在張鳳榮看來(lái),“新版土地分類”實(shí)現(xiàn)了分類標(biāo)準(zhǔn)的繼承性與穩(wěn)定性
、科學(xué)性與適用性“此舉對(duì)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化
、實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧與可持續(xù)發(fā)展,具有重大意義?div id="d48novz" class="flower left">