各區(qū)政府(新區(qū)管委會)
,各有關(guān)單位:
《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意
,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知
。
市規(guī)劃國土委
2018年10月17日
深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法(試行)
為加強(qiáng)土地供應(yīng)批后監(jiān)管
,規(guī)范建設(shè)用地開工、竣工管理,提高土地利用效率,遵循“以用為先、依法進(jìn)行、分類處理、節(jié)約集約”的原則,制定本辦法。
第一條 本辦法所稱開工,是指土地使用權(quán)人依法取得施工許可證后
,需挖深基坑的項(xiàng)目,基坑開挖完畢;使用樁基的項(xiàng)目,打入所有基礎(chǔ)樁;其他項(xiàng)目,地基施工完成三分之一。保障性安居工程開工按照保障性住房建設(shè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱竣工,是指土地使用權(quán)人依法取得整宗地的規(guī)劃驗(yàn)收合格證明或建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明
第二條 本辦法適用于已取得劃撥決定書或已簽訂土地使用權(quán)出讓合同(以下簡稱出讓合同)的建設(shè)用地開工、竣工管理
政府投資類項(xiàng)目用地的開工
第三條 根據(jù)項(xiàng)目用地性質(zhì)
(一)主體功能為住房類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起1年內(nèi)開工建設(shè),自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起4年內(nèi)竣工(具體竣工期限按實(shí)際建筑體量確定)
(二)主體功能為非住房類建設(shè)項(xiàng)目的開工
建筑高度(H) | 建筑面積(L) | 開工期限(年內(nèi)) | 竣工期限(年內(nèi)) |
H≤100m | L≤5萬m2 | 1 | 3 |
5萬m2<L≤10萬m2 | 1.5 | 3.5 | |
L〉10萬m2 | 1.5 | 4 | |
H>100m | L≤5萬m2 | 2 | 4.5 |
5萬m2<L≤10萬m2 | 2 | 5 | |
L〉10萬m2 | 2.5 | 6 |
*表格所稱開工期限
、竣工期限,均自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起算。
(三)非住房類建設(shè)項(xiàng)目地下室≥3層的
,其開工日期可以在前款規(guī)定基礎(chǔ)上再延長6個月,竣工期限相應(yīng)順延。
(四)項(xiàng)目按時開工后
,在竣工前經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率(增加建筑面積)的,簽訂補(bǔ)充協(xié)議時,按總建筑面積參照上表重新核定竣工期限;在項(xiàng)目竣工后經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率(增加建筑面積)的,簽訂補(bǔ)充協(xié)議時,增加部分建筑面積按上表核定竣工期限。
(五)出讓用地存在地質(zhì)條件特別復(fù)雜等其他特殊情形的
,土地使用權(quán)出讓方組織論證后,可對用地的開工、竣工期限再另行規(guī)定、約定。
第四條 土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期間
,及時向土地使用權(quán)出讓方報告項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度、竣工等情況。土地使用權(quán)人確實(shí)無法按劃撥決定書或出讓合同的規(guī)定、約定按時開工
第五條 政府
(一)因未按劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定的期限
(二)因土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法修改
(三)因政府出臺相關(guān)政策,需要對規(guī)定
(四)因處置土地上相關(guān)群眾信訪事項(xiàng)等無法按時開工
(五)因軍事管制、文化保護(hù)等無法按時開工
(六)政府、政府有關(guān)部門對特定區(qū)域或特殊類型的建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有其他強(qiáng)制性要求及其他行為
因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法開工
第六條 土地使用權(quán)人主張無法按時開工
市
第七條 因本辦法第五條規(guī)定情形導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目用地不能按時開工或竣工
按前款規(guī)定延長開工期限的
第八條 除本辦法第七條規(guī)定情形外,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在劃撥決定書或出讓合同的規(guī)定
土地使用權(quán)人申請竣工延期的,應(yīng)在竣工期屆滿前3個月內(nèi)提出申請
土地使用權(quán)人未申請竣工延期但實(shí)際竣工逾期的
土地使用權(quán)人繳清違約金后,由土地使用權(quán)出讓方辦理延長竣工期限的手續(xù)
第九條 劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定分期開發(fā)建設(shè)并規(guī)定
第十條 為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用監(jiān)管,土地使用權(quán)出讓方應(yīng)進(jìn)一步做好預(yù)警提醒工作
,通過現(xiàn)場核查、閑置土地處置、竣工驗(yàn)收、開發(fā)建設(shè)進(jìn)度跟蹤管理等手段,構(gòu)建土地利用全過程動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
第十一條 政府有關(guān)部門在受理土地使用權(quán)人申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)時
,應(yīng)核查申請用地是否在劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定的竣工期限內(nèi)竣工。逾期竣工的,受理部門應(yīng)告知土地使用權(quán)人在辦理延長土地竣工期限手續(xù)后
第十二條 本辦法實(shí)施前已簽訂出讓合同但還未竣工的建設(shè)項(xiàng)目,除涉及閑置土地或已經(jīng)閑置土地處置延長開工
土地使用權(quán)人未申請調(diào)整開工
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施
,有效期5年。本辦法實(shí)施前我市發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。深圳市規(guī)劃和國土資源委員會關(guān)于印發(fā)《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法(試行)》的通知.pdf
《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法(試行)》政策解讀.docx
來源:深圳市規(guī)劃和國土資源委員會