國土資源部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實落實耕地占補(bǔ)平衡的通知(國土資規(guī)[2017]13號)

，科學(xué)評定耕地質(zhì)量等別，核算新增糧食產(chǎn)能。新增水田包括直接墾造的水田和由旱地、水澆地改造的水田。新增耕地的糧食產(chǎn)能，根據(jù)新增耕地面積和評定的質(zhì)量等別計算，納入產(chǎn)能儲備庫；提質(zhì)改造耕地的新增糧食產(chǎn)能，根據(jù)整治的耕地面積和提升的質(zhì)量等別計算，納入產(chǎn)能儲備庫。

　　

四

、采取指標(biāo)核銷方式，落實耕地占補(bǔ)平衡

　　

改進(jìn)建設(shè)用地項目與補(bǔ)充耕地項目逐一掛鉤的做法

，按照補(bǔ)改結(jié)合的原則，實行耕地數(shù)量、糧食產(chǎn)能和水田面積3類指標(biāo)核銷制落實占補(bǔ)平衡。市、縣申報單獨(dú)選址建設(shè)項目用地與城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地時，應(yīng)明確建設(shè)擬占用耕地的數(shù)量、糧食產(chǎn)能和水田面積，按照占補(bǔ)平衡的要求，應(yīng)用部耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)分類分別從本縣、市儲備庫指標(biāo)中予以核銷，核銷信息隨同用地一并報批。對于按規(guī)定允許以承諾方式補(bǔ)充耕地的，根據(jù)承諾內(nèi)容，在申報用地時須按規(guī)定落實具體的補(bǔ)充耕地項目或提質(zhì)改造項目并報部備案，項目驗收后相關(guān)指標(biāo)納入儲備庫；承諾到期時，部將及時核銷儲備庫補(bǔ)充耕地指標(biāo)。

　　

五、完善管理機(jī)制

，規(guī)范省域內(nèi)指標(biāo)調(diào)劑

　　

耕地占補(bǔ)平衡堅持以縣域平衡為主

，因省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和耕地后備資源分布不均衡，確實難以在本縣域內(nèi)補(bǔ)充耕地的，以縣級人民政府為主體跨縣域調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo)