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寧交辦發(fā)[2017]137號(hào)

各有關(guān)單位：

為規(guī)范寧夏地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理工作

，保證工程質(zhì)量

、施工安全，合理控制工程投資

，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)

，結(jié)合寧夏鐵路建設(shè)實(shí)際，制定了《寧夏地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》

，已經(jīng)2017年4月28日廳務(wù)會(huì)議研究通過(guò)

，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行

。

附件：

1．寧夏地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法

2．變更設(shè)計(jì)建議書(shū)

3．變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要

4．變更設(shè)計(jì)送審單

5．變更設(shè)計(jì)上報(bào)文件合規(guī)性檢查表

6．變更設(shè)計(jì)通知單

7．變更設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)情況核實(shí)確認(rèn)會(huì)簽單

8．變更設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)表

寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳

2017年5月18日

附件1

寧夏地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范寧夏地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理工作

，保證工程質(zhì)量、施工安全

，合理控制工程投資

，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》

、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定

，制定本辦法。

第二條本辦法適用于寧夏地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理活動(dòng)

。

第三條本辦法所稱變更設(shè)計(jì)

，是指寧夏地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核合格后至工程初步驗(yàn)收合格后半年以內(nèi)變更設(shè)計(jì)的活動(dòng)。

第四條變更設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持“先批準(zhǔn)

、后實(shí)施

，先設(shè)計(jì)、后施工”原則

，嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行變更設(shè)計(jì)

，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。

第五條建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)的管理

，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高初步設(shè)計(jì)

、施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，切實(shí)減少變更設(shè)計(jì)

，各參建單位應(yīng)互相配合

，設(shè)計(jì)審查部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，做好變更設(shè)計(jì)工作

，確保建設(shè)項(xiàng)目正常推進(jìn)

。

第六條變更設(shè)計(jì)必須科學(xué)合理、實(shí)事求是

，在確保工程安全

、質(zhì)量和使用功能的同時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家和交通運(yùn)輸部

、鐵路總公司建設(shè)

、投資管理規(guī)定控制工程投資。

第二章變更設(shè)計(jì)分類

第七條鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)分為I類

、II類

、Ⅲ類、Ⅳ類

。

（一）初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后

，變更批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目投資超出可研批復(fù)10%以上等重大調(diào)整為I類變更設(shè)計(jì)

。

建設(shè)規(guī)模是指工程范圍

，車(chē)站（段、所）規(guī)模

。

主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指鐵路等級(jí)

、正線數(shù)目

、設(shè)計(jì)行車(chē)速度、線間距

、最小曲線半徑

、限制坡度或最大坡度、牽引種類

、機(jī)車(chē)類型或動(dòng)車(chē)組類型

、牽引質(zhì)量、到發(fā)線有效長(zhǎng)度

、閉塞類型或行車(chē)指揮方式與旅客列車(chē)運(yùn)行控制方式

、建筑限界；

（二）對(duì)初步設(shè)計(jì)審批內(nèi)容進(jìn)行變更且建設(shè)項(xiàng)目總投資超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算的為II類變更設(shè)計(jì)

。

（三）對(duì)初步設(shè)計(jì)審批內(nèi)容進(jìn)行變更且符合下列條件之一者為Ⅲ類變更設(shè)計(jì)

。

1．變更批準(zhǔn)的重大方案、重大工程措施

。

重大方案及重大工程措施是指批復(fù)的線路

、站位、重點(diǎn)橋渡

、站房建筑方案

、重要環(huán)水保措施等

。主要包括以下內(nèi)容：

（1）線路方案有較大改變的

，線路平面曲線半徑小于批準(zhǔn)最小曲線半徑的；

（2）路基與橋梁相互變化連續(xù)長(zhǎng)度500米及以上的

，路基與隧道（明洞）相互變化連續(xù)長(zhǎng)度50米及以上的

；

（3）車(chē)站站位調(diào)整的；

（4）軌道類型變化的

；

（5）跨度100米及以上橋梁跨度或橋位變化

，特殊橋梁結(jié)構(gòu) 類型變化的；

（6）隧道增設(shè)或減少泄水洞的

，增加長(zhǎng)度300米以上輔助坑道的

，圍巖類型連續(xù)變化引起投資增加超過(guò)800萬(wàn)元的；

（7）通信傳輸系統(tǒng)速率等級(jí)

、長(zhǎng)途通信光纜纖芯數(shù)量

、GSM -R移動(dòng)通信系統(tǒng)無(wú)線場(chǎng)強(qiáng)覆蓋原則、綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻采集點(diǎn)設(shè)置原則

、通信綜合網(wǎng)管等系統(tǒng)中心方案變化的

；

（8）調(diào)度方式、閉塞制式

、列控等級(jí)

、聯(lián)鎖制式

、駝峰及編組站制式

、主要系統(tǒng)設(shè)備重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化的

；

（9）防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)中工務(wù)段、鐵路局級(jí)總機(jī)系統(tǒng)接入方式

、監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)設(shè)置原則變化的；

（10）電力變配電所分布方案、主要供電設(shè)備類型

、遠(yuǎn)動(dòng)及電力調(diào)度方案變化的;

（11）牽引供電方式、外部電源電壓等級(jí)

、牽引供電設(shè)施分布方案

、主要牽引供電設(shè)備類型、接觸網(wǎng)懸掛類型等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (包括接觸線

、張力

、支柱、零部件）

、遠(yuǎn)動(dòng)及牽引供電調(diào)度方案變化的

；

（12）站房建筑形態(tài)、高度

、面寬

，結(jié)構(gòu)體系等建筑方案、主體結(jié)構(gòu)變化的

；

（13）站臺(tái)雨棚結(jié)構(gòu)類型（有站臺(tái)柱與無(wú)站臺(tái)柱）變化

；

（14）給水站水源類型、污水排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變的

；

（15）依法或依照相關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)充辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的環(huán)保工程變化

。

2．變更初步設(shè)計(jì)批復(fù)主要專業(yè)設(shè)計(jì)原則的。

3．調(diào)整初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總工期的

。

4．國(guó)家

、鐵道部相關(guān)規(guī)范、規(guī)定重大調(diào)整的

。

第八條除I類

、II類、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)外的其他變更設(shè)計(jì)為Ⅳ類變更設(shè)計(jì)

。

第九條 I類

、II類、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)以變更設(shè)計(jì)原因劃分

，一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)原因?yàn)橐粋€(gè)變更設(shè)計(jì)

。

Ⅳ類變更設(shè)計(jì)以工點(diǎn)劃分，同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更為一個(gè)變更設(shè)計(jì)

。同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi) 容

、同一病害類型的不同工點(diǎn)

、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁合并或拆分變更設(shè)計(jì)

。

第三章 I類

、II類、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)程序

第十條 I類變更設(shè)計(jì)由項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批部門(mén)審批

，II類變更設(shè)計(jì)由項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審批

，Ⅲ類變更設(shè)計(jì)由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審查。I類

、II類變更設(shè)計(jì)按相應(yīng)審批部門(mén)規(guī)定程序申報(bào)審批

，Ⅲ類變更設(shè)計(jì)實(shí)行審查制度，按本章規(guī)定程序辦理

。

第十一條 Ⅲ類變更設(shè)計(jì)程序分為提出變更設(shè)計(jì)建議

、會(huì)審變更設(shè)計(jì)方案、編制變更設(shè)計(jì)文件

、初審變更設(shè)計(jì)文件

、審查變更設(shè)計(jì)文件、下發(fā)變更施工圖等

。

第十二條提出變更設(shè)計(jì)建議

。施工圖審核合格并交付后，建設(shè)

、施工

、監(jiān)理以及勘察設(shè)計(jì)單位均可就設(shè)計(jì)文件中符合Ⅲ類變更設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容向建設(shè)單位提出變更設(shè)計(jì)建議，變更設(shè)計(jì)建議應(yīng)在變更內(nèi)容實(shí)施前提出

，并填寫(xiě)《變更設(shè)計(jì)建議書(shū)》

。

第十三條會(huì)審變更設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位應(yīng)就Ⅲ類變更設(shè)計(jì)建議組織勘察設(shè)計(jì)

、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察

、研究會(huì)審

，詳細(xì)分析變更設(shè)計(jì)原因，研究提出變更設(shè)計(jì)類別及變更設(shè)計(jì)方案

，確定責(zé)任單位及費(fèi)用處理意見(jiàn)

，形成由參審人員簽字的《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》。

建設(shè)單位應(yīng)履行內(nèi)部程序

，對(duì)《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》的主要內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)

。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生危及安全需要立即處理的變更設(shè)計(jì)，建設(shè)單位組織勘察設(shè)計(jì)

、施工

、監(jiān)理等單位提出方案

，并進(jìn)行應(yīng)急處理，屬于I類

、II類

、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)的，同時(shí)按規(guī)定向變更設(shè)計(jì)審查審批機(jī)關(guān)報(bào)告

；重大的或必要的

，由變更設(shè)計(jì)審查審批機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)確定變更設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位先按確定的方案進(jìn)行施工準(zhǔn)備和應(yīng)急處理

。

第十五條編制變更設(shè)計(jì)文件

。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》以及確定的安全應(yīng)急方案編制變更設(shè)計(jì)文件

，Ⅲ類變更設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括變更設(shè)計(jì)原因

、變更設(shè)計(jì)方案及工程數(shù)量和概 (預(yù)）算，原設(shè)計(jì)方案及工程數(shù)量和概(預(yù)）算

，有關(guān)原設(shè)計(jì)文件和變更設(shè)計(jì)圖紙

，經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較資料和分析說(shuō)明；Ⅲ類變更設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)深度為初步設(shè)計(jì)深度

，其中工點(diǎn)按初步設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)橋渡

、重點(diǎn)隧道等設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

Ⅲ類變更設(shè)計(jì)文件一般應(yīng)在會(huì)審紀(jì)要下發(fā)后30曰內(nèi)完成

，特殊情況下Ⅲ類變更設(shè)計(jì)文件完成時(shí)間由建設(shè)單位商勘察設(shè)計(jì)單位確定

。

第十六條初審變更設(shè)計(jì)文件。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)Ⅲ類變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行初審

，涉及環(huán)保水保的重大問(wèn)題的變更設(shè)計(jì)

，應(yīng)先向自治區(qū)環(huán)保水保主管部門(mén)報(bào)告，經(jīng)同意后

，再形成初審意見(jiàn)連同Ⅲ類變更設(shè)計(jì)文件一并報(bào)送自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)

。

第十七條審查變更設(shè)計(jì)文件。自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到Ⅲ類變更設(shè)計(jì)文件后

，應(yīng)盡快組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)

，提出明確要求。對(duì)符合條件的

，一般在20個(gè)工作曰內(nèi)出具審查意見(jiàn)

；需要補(bǔ)充資料的部分，應(yīng)及時(shí)提出補(bǔ)充要求

，并在資料補(bǔ)充后15個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)

。

第十八條下發(fā)變更施工圖。建設(shè)單位根據(jù)Ⅲ類變更設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)組織勘察設(shè)計(jì)單位完成施工圖并組織對(duì)施工圖進(jìn)行審核

，將審核合格的施工圖隨同《變更設(shè)計(jì)通知單》下發(fā)施工及監(jiān)理單位

，并就非施工單位責(zé)任的部分與施工單位簽訂施工補(bǔ)充協(xié)議

。

第四章 Ⅳ類變更設(shè)計(jì)程序

第十九條 Ⅳ類變更設(shè)計(jì)由建設(shè)單位審查，變更設(shè)計(jì)程序分為提出變更設(shè)計(jì)建議

、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)

、確定變更設(shè)計(jì)方案、下發(fā)變更施工圖等

。

第二十條提出變更設(shè)計(jì)建議

。施工圖審核合格并交付使用后需進(jìn)行Ⅳ類變更設(shè)計(jì)的，建設(shè)

、施工

、監(jiān)理以及勘察設(shè)計(jì)單位等均可提出變更設(shè)計(jì)建議，填寫(xiě)《變更設(shè)計(jì)建議書(shū)》

，并詳細(xì)說(shuō)明Ⅳ類變更設(shè)計(jì)理由

。

第二十一條進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。建設(shè)單位收到《變更設(shè)計(jì)建議書(shū)》后

，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)

，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行照相攝影，對(duì)照變更設(shè)計(jì)建議客觀提出核實(shí)確認(rèn)意見(jiàn)

，確認(rèn)人在確認(rèn)意見(jiàn)上簽名

。簽名后的確認(rèn)意見(jiàn)和影像資料納入變更設(shè)計(jì)檔案保管。

第二十二條確定變更設(shè)計(jì)方案

。建設(shè)單位應(yīng)組織勘察設(shè)計(jì)

、施工、監(jiān)理等單位對(duì)變更設(shè)計(jì)建議及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行會(huì)審

，詳細(xì)分析變更設(shè)計(jì)原因

，研究確定變更設(shè)計(jì)方案并確認(rèn)變更設(shè)計(jì)分類，確定責(zé)任單位及費(fèi)用處理意見(jiàn)

，形成由參審人員簽字的《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》

。

建設(shè)單位應(yīng)履行內(nèi)部程序，對(duì)《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)

，主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽署后實(shí)施

。

第二十三條危及安全的Ⅳ類變更設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)組織確定變更設(shè)計(jì)方案

，按確定的方案先進(jìn)行施工準(zhǔn)備和應(yīng)急處理，及時(shí)完善有關(guān)手續(xù)

，將有關(guān)情況報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)

。

第二十四條下發(fā)變更施工圖。建設(shè)單位組織勘察設(shè)計(jì)單位按確定的變更設(shè)計(jì)方案編制施工圖

?div id="m50uktp" class="box-center"> ？辈煸O(shè)計(jì)單位一般應(yīng)在《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》下發(fā)后10曰內(nèi)完成施工圖

。

建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)施工圖進(jìn)行審查，并將審查合格的施工圖隨同《變更設(shè)計(jì)通知單》下發(fā)施工及監(jiān)理單位

。

第五章變更設(shè)計(jì)費(fèi)用

第二十五條 Ⅲ類變更設(shè)計(jì)概（預(yù)）算由勘察設(shè)計(jì)單位按初步設(shè)計(jì)批復(fù)的概算編制原則編制

，并對(duì)工程數(shù)量和費(fèi)用進(jìn)行增減對(duì)照，按規(guī)定報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審查

。

Ⅳ類變更設(shè)計(jì)引起的工程費(fèi)用由勘察設(shè)計(jì)單位按變更設(shè)計(jì)的工程數(shù)量

、施工承包合同約定和初步設(shè)計(jì)批復(fù)的概算編制原則編制，建設(shè)單位組織審定

。由建設(shè)單位承擔(dān)的費(fèi)用在預(yù)備費(fèi)中列支

。

第二十六條因責(zé)任原因引起的變更設(shè)計(jì)，屬于施工單位責(zé)任的

，施工單位按規(guī)定承擔(dān)變更設(shè)計(jì)造成的損失

；屬于勘察設(shè)計(jì)單位責(zé)任的，由勘察設(shè)計(jì)單位無(wú)償承擔(dān)變更設(shè)計(jì)的勘察設(shè)計(jì)工作并按規(guī)定承擔(dān)變更設(shè)計(jì)造成的損失

；屬于建設(shè)方責(zé)任的

，由建設(shè)單位承擔(dān)變更設(shè)計(jì)造成的損失。

第二十七條非責(zé)任原因的變更設(shè)計(jì)

，屬于不可抗力的

，按合同約定處理；屬于風(fēng)險(xiǎn)包干范圍的

，按風(fēng)險(xiǎn)包干相關(guān)規(guī)定處理

；其它變更設(shè)計(jì)增減工程費(fèi)用，除相關(guān)規(guī)定外

，由建設(shè)單位承擔(dān)

，相關(guān)事宜在合同中明確。

第二十八條非責(zé)任原因引起的Ⅲ類變更設(shè)計(jì)

，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按合同約定支付

；責(zé)任原因引起的Ⅲ類變更設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)由責(zé)任單位承擔(dān)

。

Ⅳ類變更設(shè)計(jì)不另計(jì)取勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

。

第二十九條 I類、II類變更設(shè)計(jì)履行審批程序并經(jīng)批準(zhǔn)的

，Ⅲ類變更設(shè)計(jì)履行并通過(guò)審查程序的

，其費(fèi)用方可納入項(xiàng)目概算；未履行并通過(guò)審查審批程序的

，其費(fèi)用不得納入項(xiàng)目概算

。

第六章變更設(shè)計(jì)管理

第三十條自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位變更設(shè)計(jì)管理工作的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入建設(shè)單位考核內(nèi)容

，對(duì)變更設(shè)計(jì)違規(guī)行為提出處理建議

。

第三十一條建設(shè)單位必須加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)工作的組織管理

，制訂變更設(shè)計(jì)管理制度，明確內(nèi)部管理程序和工作標(biāo)準(zhǔn)

，落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)

、主管部門(mén)、協(xié)管部門(mén)

、責(zé)任人員

，建立考核制度并實(shí)施考核。定期對(duì)Ⅳ類變更設(shè)計(jì)及預(yù)備費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

、分析

，分年度報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

第三十二條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)完善內(nèi)部勘察設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)管理制度

，提高初步設(shè)計(jì)和施工圖質(zhì)量

，避免I類、II類

、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)

，減少Ⅳ類變更設(shè)計(jì)。應(yīng)合理

、系統(tǒng)

、及時(shí)進(jìn)行變更，減少工程損失和工期延誤

，同時(shí)要防止因工作失誤再次造成變更設(shè)計(jì)

。不得在變更設(shè)計(jì)過(guò)程中弄虛作假或與其他單位相互串通弄虛作假。

第三十三條施工單位應(yīng)做好施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和施工過(guò)程中地質(zhì)資料確認(rèn)工作

，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理人員和建設(shè)單位提出

；積極參與變更設(shè)計(jì)方案研究，嚴(yán)格按照變更設(shè)計(jì)施工圖組織施工

；不得在變更設(shè)計(jì)過(guò)程中弄虛作假或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工

。

第三十四條監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)文件，將發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題以及施工單位提出的問(wèn)題及時(shí)通知勘察設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位

；積極參與變更設(shè)計(jì)方案研究

，按照變更設(shè)計(jì)施工圖實(shí)施監(jiān)理，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自同意變更施工

。咨詢單位應(yīng)積極參與變更設(shè)計(jì)方案研究

，認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)文件，將發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題及時(shí)通知建設(shè)單位

。

第三十五條建設(shè)

、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)分別建立變更設(shè)計(jì)管理臺(tái)帳，定期分析研究

，查找存在問(wèn)題

，改進(jìn)勘察設(shè)計(jì)管理，做好變更設(shè)計(jì)資料歸檔工作

。變更設(shè)計(jì)歸檔資料包括：

1．變更設(shè)計(jì)建議書(shū)

；

2．現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)意見(jiàn)和影像資料；

3．變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要

；

4．變更設(shè)計(jì)文件

；

5．變更設(shè)計(jì)初審意見(jiàn)；

6．變更設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)

；

7．變更設(shè)計(jì)通知單及變更設(shè)計(jì)施工圖

。

第七章責(zé)任追究

第三十六條對(duì)在變更設(shè)計(jì)管理中存在違法、違規(guī)行為的行政人員及相關(guān)工作人員

，依據(jù)國(guó)家

、自治區(qū)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第三十七條因建設(shè)單位原因發(fā)生I類

、II類

、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)，造成安全

、質(zhì)量

、經(jīng)濟(jì)等方面重大損失，以及建設(shè)單位在變更設(shè)計(jì)管理中的違規(guī)行為

，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《鐵路建設(shè)單位管理人員責(zé)任追究暫行辦法》追究建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任

，并納入建設(shè)單位考核。

第三十八條建設(shè)單位應(yīng)將參建單位責(zé)任追究的相關(guān)事宜納入合同

，通過(guò)合同對(duì)參建單位在變更設(shè)計(jì)中的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究

，記錄為不良行為，納入信用評(píng)價(jià)

，并督促參建方對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行責(zé)任追究

。對(duì)于違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理

；對(duì)直接責(zé)任人員

，可向有關(guān)部門(mén)提議中止相關(guān)執(zhí)業(yè)資格等處罰。

第三十九條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)變更設(shè)計(jì)違規(guī)行為向行業(yè)主管部門(mén)舉報(bào)或投訴

。

行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定組成調(diào)查組對(duì)變更設(shè)計(jì)違規(guī)行為

、舉報(bào)投訴進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定責(zé)任并進(jìn)行處理

。

第八章附則

第四十條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制的

，各類變更設(shè)計(jì)的建設(shè)單位內(nèi)部管理事宜在代建協(xié)議中約定。

第四十一條實(shí)行工程總承包和單價(jià)承包的建設(shè)項(xiàng)目，變更設(shè)計(jì)程序及審查按本辦法規(guī)定辦理

，變更設(shè)計(jì)費(fèi)用執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定

。

第四十二條在建項(xiàng)目巳簽合同中非責(zé)任事故、問(wèn)題的Ⅳ類變更設(shè)計(jì)

，原則上變更工程費(fèi)用在300萬(wàn)元以內(nèi)的

，納入風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)，變更工程費(fèi)用在300萬(wàn)元及以上的

，由建設(shè)單位在基本預(yù)備費(fèi)中列支

，并相應(yīng)調(diào)整施工合同額，具體內(nèi)容可按雙方簽訂合同要求執(zhí)行

；在初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上招標(biāo)的

，施工圖量差按已簽施工合同約定執(zhí)行。

第四十三條本辦法自2017年6月19日起施行

。

附件2

變更設(shè)計(jì)建議書(shū)

編號(hào)：

致

(事由

、工程范圍及工程費(fèi)增減估算，建議變更類別）

提議單位：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

日期：

建設(shè)單位接收人：

接收日期：

附件3

變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要

編號(hào)：

××年××月×日

，由××××鐵路公司主持

，設(shè)計(jì)單位、施工單位

、監(jiān)理單位

、咨詢單位參加，對(duì)××標(biāo)段（某具體工點(diǎn)或項(xiàng)目）進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察

，對(duì)變更設(shè)計(jì)原因

、處理方案進(jìn)行了研究，經(jīng)會(huì)審形成紀(jì)要如下：

1．工點(diǎn)名稱

2．原設(shè)計(jì)情況

3．變更設(shè)計(jì)原因（應(yīng)在此條中明確責(zé)任單位及責(zé)任比重

，對(duì)有爭(zhēng)議的

，應(yīng)記錄各方意見(jiàn)）

4．變更設(shè)計(jì)類別

5．變更設(shè)計(jì)責(zé)任及責(zé)任單位

6．處理方案（主要工程措施及技術(shù)參數(shù)）

……

參加會(huì)審人員：

建設(shè)單位人員：主持人：（簽名）

其他人員：（簽名）

設(shè)計(jì)單位人員：（簽名）

施工單位人員：（簽名）

監(jiān)理單位人員：（簽名）

咨詢單位人員：（簽名）

年月日

附件4

變更設(shè)計(jì)送審單

編號(hào)：

致：××××鐵路公司根據(jù)《變更設(shè)計(jì)建議書(shū)》的建議，由××××鐵路公司于年月日組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)勘并形成《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》，我院進(jìn)行了工程變更設(shè)計(jì) ，現(xiàn)將《變更設(shè)計(jì)文件》送交你們，請(qǐng)審核。設(shè)計(jì)單位（公章）：簽發(fā) 人：年月日
變更設(shè)計(jì) 內(nèi)容		（詳見(jiàn)附件，共頁(yè)）
工程名稱				里程				變更類別：類
增減工程數(shù)量				工程費(fèi)用（萬(wàn)元）		增
						減
						差
變更設(shè)計(jì) 圖紙目錄				作廢圖紙目錄
經(jīng)辦人			職務(wù)				聯(lián)系電話
監(jiān) 理單位意見(jiàn)	單位（公章）：總監(jiān)：年月日			咨詢單位意見(jiàn)	單位（公章）：負(fù)責(zé)人：年月日

附件5

變更設(shè)計(jì)上報(bào)文件合規(guī)性檢查表

上報(bào)文件名、文號(hào)
簽發(fā)人
預(yù)審意見(jiàn)		有 □	無(wú) □
變更原因分析		有 □	無(wú) □
責(zé)任判定與劃分		有 □	無(wú) □
責(zé)任單位處理意見(jiàn)		有 □	無(wú) □
合同約定說(shuō)明		有 □	無(wú) □
增加費(fèi)用來(lái)源預(yù)備費(fèi)及降造費(fèi)使用情況		有 □	無(wú) □
設(shè)計(jì)文件(份數(shù))		已附 □	另送 □
變更設(shè)計(jì)等是否涉及環(huán)境敏感點(diǎn)及相應(yīng)工程措施變化、有無(wú)補(bǔ)充環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)或行業(yè)環(huán)保行政主管部門(mén)意見(jiàn)		是 □	否 □
變更設(shè)計(jì)類
變更類型	隧道圍巖調(diào)整類 □	搶險(xiǎn)工程類 □	其他變更 □
變更設(shè)計(jì)四方確認(rèn)書(shū)		有 □	無(wú) □
實(shí)施情況	實(shí)施完畢 □	實(shí)施中 □	未實(shí)施 □
立交等工程是否簽有協(xié)議；投資分擔(dān)協(xié)議	變更中不含立交等需簽訂協(xié)議工程 □	已簽 □ 已確定 □	未簽 □ 未確定 □
是否有需提交董事會(huì)的事項(xiàng) 是否已通過(guò)董事會(huì)決議		有 □ 是 □	無(wú) □ 否 □

附件6

變更設(shè)計(jì)通知單

編號(hào)：

致：

根據(jù)《變更設(shè)計(jì)建議書(shū)》（編號(hào)：）和《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》（編號(hào)：），××××鐵路公司委托對(duì) 進(jìn)行了變更設(shè)計(jì)

，業(yè)已通過(guò)了審查

，請(qǐng)依據(jù)本通知組織施工

。本變更設(shè)計(jì)屬于類變更設(shè)計(jì)。

簽發(fā)單位（公章）：

簽發(fā) 人：

年月日

變更設(shè)計(jì)內(nèi)容：

變更設(shè)計(jì)圖目錄：

作廢圖紙目錄：

備注：

說(shuō)明：變更設(shè)計(jì)通知單主送施工單位

，抄送設(shè)計(jì)

、監(jiān)理、咨詢單位

。

附件7

變更設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)情況核實(shí)確認(rèn)會(huì)簽單

編號(hào)：

工程名稱：核查時(shí)間：年月日工點(diǎn)名稱及位置：
（變更設(shè)計(jì)建議書(shū)中變更設(shè)計(jì)事由、工程范圍及工程費(fèi)增減估算，建議變更類別等情況）	現(xiàn)場(chǎng)核查情況：核查結(jié)論：
施工單位：	監(jiān)理單位：
設(shè)計(jì)單位：	咨詢單位：
建設(shè)單位：

附件8

變更設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)表

編號(hào)：

項(xiàng)目名稱
建設(shè)單位		施工單位
設(shè)計(jì)單位		監(jiān)理單位
咨詢單位		合同造價(jià)
變更主要原因
設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)	年月日
咨詢單位意見(jiàn)	年月日
監(jiān)理單位意見(jiàn)	年月日
施工單位意見(jiàn)	年月日
建設(shè)單位意見(jiàn)	年月日
自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)意見(jiàn)	年月日