一 《土地管理法》是一部關(guān)系億萬(wàn)農(nóng)民切身利益、關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的重要法律 二 新《土地管理法》堅(jiān)持土地公有制不動(dòng)搖 (一)破除集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的法律障礙 原來(lái)的《土地管理法》除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)兼并外,禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人直接使用集體建設(shè)用地 (二)改革土地征收制度 隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn) 一是對(duì)土地征收的公共利益范圍進(jìn)行明確界定 二是明確征收補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t是保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障 三是改革土地征收程序。將原來(lái)的征地批后公告改為征地批前公告 (三)完善農(nóng)村宅基地制度 農(nóng)村宅基地是農(nóng)民安身立命之本。長(zhǎng)期以來(lái) (四)為“多規(guī)合一”改革預(yù)留法律空間 建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施 (五)將基本農(nóng)田提升為永久基本農(nóng)田 實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保國(guó)家糧食安全是《土地管理法》的核心和宗旨 (六)合理劃分中央和地方土地審批權(quán)限 原來(lái)的《土地管理法》對(duì)新增建設(shè)用地規(guī)定了從嚴(yán)從緊的審批制度 (七)土地督察制度正式入法 為了有效解決土地管理中存在的地方政府違法高發(fā)多發(fā)的問(wèn)題 三、做好新法實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備 新《土地管理法》將于2020年1月1日起施行 一是抓緊啟動(dòng)《土地管理法實(shí)施條例》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的全面修訂工作 二是研究落實(shí)新《土地管理法》中授權(quán)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院自然資源主管部門和省 三是省級(jí)自然資源主管部門要組織制定并公布本地區(qū)的區(qū)片綜合地價(jià),確保新法實(shí)施后按照新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施征地 四是要不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為土地所有權(quán)人的能力建設(shè)。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn) 五是切實(shí)做好新《土地管理法》的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作 (來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào))