張維迎：中國企業(yè)家的困惑

中國的企業(yè)家命運多舛，常有意外發(fā)生，在這么多年的成長過程中，仍然面臨著很多問題，今天分享一篇著名經(jīng)濟學(xué)家張維迎授權(quán)的文章。在文章中他提出了中國企業(yè)家面臨的7個困惑。

張維迎提到，首先企業(yè)家要追求超高速發(fā)展，卻常常導(dǎo)致崩潰；在規(guī)模上要追求大而不倒，卻常常導(dǎo)致分崩離析。他認為，中國企業(yè)家在處理與政府、職業(yè)經(jīng)理人、投資人、博弈規(guī)則以及國際規(guī)則方面，存在更加致命的問題。

文章認為，企業(yè)家受到政府審批、壁壘、資金、政績、產(chǎn)權(quán)等多方面的影響，很多企業(yè)家與政府走得太近，大量的時間、精力和資源消耗在維護政府關(guān)系上。張維迎說這是資源配置巨大的扭曲，企業(yè)家應(yīng)該將目標放在產(chǎn)品、信譽、管理制度和效率上。

由于產(chǎn)權(quán)保護制度缺陷，企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人之間存在背叛與激勵的矛盾，結(jié)果導(dǎo)致很多企業(yè)回到家族式管理。張維迎認為這是不行的，企業(yè)家應(yīng)該懂得通過股權(quán)等維護員工忠誠。

他還認為，企業(yè)家的投資也受到政府的干預(yù)，在股市上存在政府輸血，也存在欺詐股民的事情，結(jié)果大家不注重企業(yè)的真實價值。

游戲規(guī)則經(jīng)常變化，企業(yè)家無所適從，追求短期利益，甚至繞過規(guī)則或利用規(guī)則“帶病”經(jīng)營，張維迎認為，這就讓企業(yè)家容易遭到內(nèi)部控告的威脅，管理失控。他建議應(yīng)該改變規(guī)則，這比利用現(xiàn)有的不合理規(guī)則更有長遠意義。

最后，張維迎說，在網(wǎng)絡(luò)化和全球化時代，企業(yè)家不應(yīng)該害怕開放競爭，而應(yīng)該脫離對政府的依賴，修煉內(nèi)功，不要指望獲得政府的優(yōu)惠政策。而政府也應(yīng)該將企業(yè)、消費者和投資者看作自己的客戶，把工作重心放到提供安全的產(chǎn)權(quán)、投資和自由創(chuàng)業(yè)環(huán)境上。

中國企業(yè)家有些什么困惑呢？我認為，簡單來講，有這么幾方面的困惑是讓我們頭痛的。

第一個困惑是速度的困惑。在中國目前的情況下，企業(yè)如果不能高速發(fā)展，如果每年不能增長百分之幾十，就不能算作成功；但高速發(fā)展也常常導(dǎo)致企業(yè)的崩潰。

第二個困惑是規(guī)模的困惑。企業(yè)不搞大不行，沒有足夠大塊頭不行，不涉足多個行業(yè)不行——后面我會講好多理由；但是規(guī)模大了，經(jīng)營多元化，企業(yè)也就面臨分崩離析的危險。

第三困惑是與政府關(guān)系上的困惑。中國的企業(yè)家不傍著政府不行的，沒有政府的扶持是干不成事的，是不能發(fā)展的。

第四個困惑是家族管理的困惑。改革開放以后成立的企業(yè)，尤其是民營企業(yè)、私營企業(yè)，基本是都是家族化管理，也就是以血緣關(guān)系和朋友關(guān)系為紐帶的控制。企業(yè)要發(fā)展壯大，要在市場上有競爭力，不走出家族化管理的體制，不利用市場上的人力資源、管理資源，不行。

第五個困惑是利用資本市場上的困惑。企業(yè)的發(fā)展一定要獲得外部資金，不利用資本市場不行。但是企業(yè)家在走進資本市場、獲得外部資源的同時，他們最擔(dān)心的是失去對企業(yè)的控制權(quán)，而企業(yè)的控制權(quán)對每一個企業(yè)家來說都是非常重要的。另一方面，買股票的投資者常常發(fā)現(xiàn)自己被欺騙了。

第六個困惑是有關(guān)游戲規(guī)則的困惑。中國的體制問題很多，政府管的太多，游戲規(guī)則不透明，如果企業(yè)家按照規(guī)則辦事，循規(guī)蹈矩，合法經(jīng)營，什么事情也干不成，更不用談發(fā)展了。但是不按照規(guī)則辦事又會帶來更大的風(fēng)險，甚至是殺頭坐牢的風(fēng)險。所以有話說“不違規(guī)等死，違規(guī)找死”。

第七個困惑是經(jīng)濟全球化的困惑。中國的改革需要外力的推動，中國企業(yè)家需要外國投資者來解放。經(jīng)濟的全球化將迫使政府部門規(guī)范自己的行為，從而為中國的企業(yè)家創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。但是與此同時，也將使中國的企業(yè)面臨更為激烈的競爭環(huán)境，習(xí)慣于在政府的保護和摧殘下生存的中國企業(yè)家在期盼著一個更好的制度環(huán)境的同時又在畏懼著惡劣的競爭環(huán)境。

所以下面我集中談下后面的五個困惑。

中國市場與西方市場最大不同是，我們的市場是由政府主導(dǎo)的，所以中國企業(yè)家的行為是面向政府的，而不是面向市場的。

在中國，市場經(jīng)濟最重要的進入自由我們沒有。審批制就是中國的企業(yè)制度。辦任何一個企業(yè)，甚至只是生產(chǎn)一種新品種的月餅，都要得到政府大大小小、上上下下好多個部門的批準。企業(yè)還沒有出生，企業(yè)家就已經(jīng)把大量的資金投資到政府部門。

政府是企業(yè)最大的供應(yīng)商。過去，政府控制著所有重要的原材料和能源?，F(xiàn)在的情況好一些，原材料有了市場，但政府對信貸資金仍然享有絕對的控制權(quán)。民營企業(yè)如果得不到政府的支持，要獲得銀行貸款是不可能的。企業(yè)上市要得到政府的批準，自己向民間籌集資金屬于“非法集資”。

政府也是我們企業(yè)最大的客戶。很多情況下政府是企業(yè)產(chǎn)品的最大的買主。好比說，我們好多的工程，都是政府作為業(yè)主進行招標，那你一定要滿足他的需要。政府還進行好多的采購活動，比如說，大量的住宅是賣給政府機關(guān)的。即使政府不進行直接的采購，通過地方保護和輕視性市場進入規(guī)則，政府仍然可以限制一個企業(yè)的產(chǎn)品的市場范圍。

好比你是一個廣東的企業(yè)，你想在湖南、河北銷售自己的產(chǎn)品，如果得不到當?shù)卣闹С?，你很可能根本進不去。政府甚至可以規(guī)定老百姓只能買這個企業(yè)的產(chǎn)品，不能買那個企業(yè)產(chǎn)品。在山西，如果沒有政府的批準，煤是不可能裝是火車運出去的。

政府的政策在左右著我們企業(yè)的未來。處理風(fēng)險是企業(yè)家的天職，但中國企業(yè)面臨的最大的風(fēng)險，是政策風(fēng)險，而非市場風(fēng)險。中國企業(yè)的失敗，源于政策變化的遠遠多于源于市場變化的。所以對企業(yè)家來講，預(yù)測政策的變化比預(yù)測市場的變化更為重要，更為基本。

這就是為什么我們中國的企業(yè)家、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人特別喜歡參加宏觀經(jīng)濟研討會的原因，而就我所知，外國的企業(yè)家根本不需要浪費那么多時間出現(xiàn)這些無聊的會議。不難理解，在中國，最受企業(yè)青睞的學(xué)者不是研究微觀問題的管理學(xué)者，而是與政府關(guān)系密切的“宏觀”經(jīng)濟學(xué)家，而為了獲得企業(yè)的青睞，經(jīng)濟學(xué)家的報告必須以透露政府的新政策開頭。

在我們面臨政府全面控制經(jīng)濟的情況下，企業(yè)家要辦企業(yè)，首先要在政府內(nèi)部建立起我們的關(guān)系網(wǎng)。無網(wǎng)不通，無網(wǎng)不靈，無網(wǎng)不行。有一句話是“經(jīng)商要學(xué)胡雪巖”。

為了得到政府的支持，我們在辦企業(yè)的時候，即使是一個地地道道的私人企業(yè)，也要想辦法搞成一個集體的企業(yè)，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，甚至“國有企業(yè)”。為什么呢？第一個原因就是在我們國家，好多行業(yè)只允許國有企業(yè)搞，不允許民營企業(yè)搞。如果你不給自己戴一個紅帽子，你就進不了這些行業(yè)，得不到政府的批文，你就沒辦法開業(yè)。

第二個原因是政府對私人的產(chǎn)權(quán)缺乏有效的保護。但如果我戴了紅帽子，我的財產(chǎn)也能可以得到一定程度的保護。我每到一個地方都會收到很多民營企業(yè)家給我的名片，翻開看一下，幾乎很少能找到一張名片上面沒有印著政協(xié)委員、人大代表、全國勞模頭銜的。

這樣，我們的企業(yè)家要把大量的時間、大量的精力、大量的資源花費在處理與政府的關(guān)系上。我曾經(jīng)問過一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，你們有多少時間花在與政府打交道上，他們說有百分之五六十都是在應(yīng)付政府。民營企業(yè)花在與政府關(guān)系上的時間比國有企業(yè)還要多！這是嚴重的資源配置扭曲。

但是，政府官員的偏好與我們企業(yè)家的偏好是不一樣的。政府有政府的功能，政府官員有政府官員的規(guī)則。本來企業(yè)家只有商業(yè)的功能，只要經(jīng)營好自己的企業(yè)，能夠創(chuàng)造利潤就行了。但是，為了搞掂政府，企業(yè)家必須為政府官員分憂解難，最后是政府官員的偏好主導(dǎo)了企業(yè)家的偏好。

為什么企業(yè)必須高速地、快速地發(fā)展？一個重要的原因就是政府要喜歡速度。對每一個地方政府首長來講，增長速度是他的政績，是他升職的希望。中國的企業(yè)也必須搞大，因為只有搞大，你才安全，你才能得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，你才能搞到錢。政府最重視的是安定團結(jié)，一個企業(yè)搞大了，要垮的時候，就會出現(xiàn)安定團結(jié)的問題。

我們現(xiàn)在有什么辦法來解決這個問題？從政府來講，就是要大幅度的削減政府的權(quán)力，讓政府大大小小、方方面面的機構(gòu)真正廢除對資源的控制，真正使創(chuàng)業(yè)變成一個個人的自由，資源能夠在市場中自由地流動。還要不斷地規(guī)范政府的行為，這一點我在后面還會談到。

對于我們的企業(yè)家來說，我們要很好地把握住自己，不依賴政府不行，但過分依賴政府肯定是要出大問題的。所以這時候怎么跟政府保持一個若即若離的狀態(tài)，就是一門要求很高的藝術(shù)，要我們的企業(yè)家很好地去掌握。從長計議，最重要的是要練內(nèi)功，政府可以給你一定的資本支持，但重要的是你的產(chǎn)品一定要有市場，一定要最終得到消費者的接受。政府強制消費者買你產(chǎn)品的權(quán)力已經(jīng)越來越少了。所以千萬不要把希望寄托在政府身上，不要花費太多時間在與政府的關(guān)系上。

我要特別警告那些已經(jīng)在相當高的位置上的企業(yè)家。最終贏得消費者的是你的產(chǎn)品，是你的產(chǎn)品的信譽，你企業(yè)的管理體制和效率。

接下來我要講的是企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人之間的關(guān)系，這是家族企業(yè)走向現(xiàn)代化的一個重要問題，甚至可以說是關(guān)鍵問題。這里我并不想多談?wù)摗捌髽I(yè)家”與“職業(yè)經(jīng)理人”在概念上的區(qū)別，但必須指出，有些人其實是職業(yè)經(jīng)理人，但也稱自己為企業(yè)家。企業(yè)家應(yīng)該是個創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)該是個開拓者、創(chuàng)新者，是承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的人。

企業(yè)家總是想把自己是企業(yè)做大，把自己的市場做大。但要把企業(yè)做大，靠你一個人又不行，所以一定要雇傭更多的經(jīng)理，雇傭更多的員工來幫助你把企業(yè)管理好。從這個意義上講，一個企業(yè)發(fā)展壯大，也就是企業(yè)的委托－代理關(guān)系不斷的延伸，不斷的擴展。但如何控制代理人的行為就成為一個關(guān)鍵問題。

顧名思義，“代理”建設(shè)讓別人替你干事。但要想使你的員工、高級經(jīng)理能夠按照你的意旨實現(xiàn)你的理想，你就一定要給他們授權(quán)，要使他們有機會接觸企業(yè)的核心資源、客戶、技術(shù)，要把他們放在一個非常關(guān)鍵的崗位上。但是當這些員工、這些經(jīng)理獲得了企業(yè)的核心資源，或者知道得到這些核心資源的渠道后，他們可能會想：我為什么要為你干？為什么不利用這些技術(shù)自己干，自己創(chuàng)業(yè)，與你競爭？這可能是我們好多的民營企業(yè)面臨的非常殘酷的現(xiàn)實。

一個企業(yè)搞大之后，就可能會發(fā)現(xiàn)好多“叛將”出來了。“叛將”通常也不是一個人，他下面還有好多人，“叛將”走的時候可能會帶走好多“叛軍”。我們知道孫子對父親比對爺爺更親，一個副總、部門經(jīng)理離開企業(yè)的時候，老總可能很難留住副總、部門經(jīng)理下面的人。這個問題不僅僅是中國存在的問題，在西方也存在。

美國硅谷就存在好多這樣的例子，比如說著名的英特爾（Intel）公司，它的兩個創(chuàng)始人Noyce和Moore，一個是以前Fairchild（仙童）的總經(jīng)理，一個是研發(fā)部主任。在他們離開之前，F(xiàn)airchild的一個技術(shù)人員發(fā)明了一個新的芯片，這個芯片后來就成為Intel的核心技術(shù)。我們知道現(xiàn)在Intel已經(jīng)壟斷了芯片市場，F(xiàn)airchild已經(jīng)變得沒有人知道了。

據(jù)Inc的統(tǒng)計，全球500家增長最快的企業(yè)中，71%的核心技術(shù)都來自于他原來企業(yè)的雇員，所以西方企業(yè)中有一個忠告：從來不要讓你的員工干你對你過去的雇主干過的事情。

中國企業(yè)的問題又有非常特殊的一面。在西方有相對完善的法律制度來保護企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)，而中國的法律非常的弱。如果法律制度對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)沒有給予很好的保護，企業(yè)就不可能做大。世界上有好多這樣的例子，好比在意大利，那里的黑社會很多，產(chǎn)權(quán)的有效保護非常的弱，所以意大利流行小企業(yè)。

對企業(yè)家來講，最重要的資源是什么？就是一個想法，就是知識。我們知道好多成功的企業(yè)家都是因為有一個好的想法，然后再去組織資源、人力，把這個想法變成產(chǎn)品，在市場上出售，就能夠賺錢了。但如果這個想法本身不能得到有效的保護，企業(yè)家就很難成功。

事實上，企業(yè)家之所以要成為企業(yè)的所有人，一個重要的原因就是因為我們沒有辦法使他那個主意在市場上得到一個合理的定價。好比你現(xiàn)在有一個很好的主意，這個主意能賺錢。然后你拿這主意到市場上賣，買的人就要聽你解釋這個主意。如果他沒有聽明白，當然不會付錢；而當他聽明白了，覺得是個好主意后，自然也就沒有必要付你錢了。所以你這個主意沒法直接變現(xiàn)，只能雇人進行生產(chǎn)。在企業(yè)收入扣除支出的成本，剩下的就是你的收入，這就是你的主意的價格。所以保護企業(yè)家的剩余索取權(quán)就變得非常重要。

如果你無法阻止“叛軍”離開你的企業(yè)，那么你就要賄賂他，使他不背叛你，也就是如何通過激勵手段使他覺得，呆在你的企業(yè)里面比他自己干、與你競爭，能得到更大的利益。所以，在一個高科技的企業(yè)，一個知識型的企業(yè)，激勵機制變得更為重要。知識型的企業(yè)，甚至非知識型的企業(yè)，高層的員工一定要持有企業(yè)的股票。

在這里我要特別強調(diào)，產(chǎn)權(quán)保護越困難，產(chǎn)權(quán)的分享就越重要。記得我在農(nóng)村的時候，我們家有一棵蘋果樹，這棵蘋果樹離我們家比較遠，離另一家人比較近，我們很難保護這棵蘋果樹。所以我們家每年秋天摘了蘋果都要送兩筐給這家人，這樣他就不偷蘋果了。

這個道理適合所有的企業(yè)，當你的產(chǎn)權(quán)沒法有效保護的時候，你一定要送兩筐蘋果給最容易偷竊你的資產(chǎn)的人，也就是讓他自己在里面也有產(chǎn)權(quán)。但是我知道我們的企業(yè)家經(jīng)常不愿意出讓產(chǎn)權(quán)，這樣最后不但蘋果沒收獲，連蘋果樹也讓人家扛走了。

企業(yè)家要有核心員工保駕護航。最安全的護航員是誰呢？就是你身邊最有可能性接觸到你的核心技術(shù)、核心資源的人。拉攏住了這些人，其他人就好辦了。

初始的合約對產(chǎn)權(quán)保護也非常重要。我們好多企業(yè)家在開始創(chuàng)業(yè)的時候，都不注意初始合約，幾個人糊里糊涂就走到一塊辦企業(yè)。一個原因是開始的時候誰也沒想到能賺很多錢，但一旦企業(yè)做大之后，產(chǎn)權(quán)的糾紛就來了。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)說不清是誰的，不清楚誰有多少股，自然也就無所謂偷，法院也沒辦法判這個案。我要提醒企業(yè)界的朋友注意，一定要在一開始，在“結(jié)婚”之前就能想到“結(jié)婚”后的事，盡量減少“離婚”時的沖突。

我們現(xiàn)在改革國有企業(yè)的辦法，盡管對擺脫政府對企業(yè)的干預(yù)方面可能有積極的效果，但從長遠看，可能對經(jīng)理人職業(yè)道德的建設(shè)帶來一些負面的影響。好多國有企業(yè)都說自己已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

標志是什么呢？第一，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)多元化了，不僅有國有股，也有非國有股，甚至股票已經(jīng)上市了；第二，企業(yè)已經(jīng)成立了董事會，總經(jīng)理已經(jīng)由董事會任命了。那么，我們就要分析一下：為什么要產(chǎn)權(quán)多元化？為什么有董事會？在西方，產(chǎn)權(quán)多元化無非兩個理由：一是，項目的投資太大，沒有一個人能拿得出錢來；二是，即使有人能拿得出錢來，他也不愿意冒這么大的風(fēng)險，而要與其他人分擔(dān)風(fēng)險，所以他只向這個項目投入10％、20％的錢，邀請其他人跟他合伙，也就是招股了。

但是產(chǎn)權(quán)多元化之后，馬上就面臨怎么控制代理人的問題。如果你買了這個企業(yè)的股票，投資了，但你并不是這個公司的經(jīng)理，那你就面臨著經(jīng)理可能會侵吞企業(yè)財產(chǎn)的危險。在股權(quán)很分散的情況下，讓每個股東都直接監(jiān)督經(jīng)理是不可能的，也是不必要的。怎么行使你的所有權(quán)？怎么約束經(jīng)理？就是通過一個董事會。所以董事會是所有者在產(chǎn)權(quán)多元化的情況下行使所有權(quán)的一種方式，一個工具。

但我們國家的情況不是這樣，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化，前面講的兩個理由都不成立，因為企業(yè)的資產(chǎn)本來就是國家的，他有那么多錢；國家已經(jīng)有那么多企業(yè)，也沒有必要再分散風(fēng)險了。那么我們?yōu)槭裁匆惝a(chǎn)權(quán)多元化？為什么要搞董事會？就是為了擺脫政府部門對我們的干預(yù)。

國有企業(yè)積極組織董事會，因為我們相信，董事會能夠相對隔離那些不負責(zé)任的政府官員對企業(yè)的橫加干涉。但是，如果這個邏輯延伸下去，變成一種文化，對我們的職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)道德的形成就會造成一個很大的障礙。企業(yè)的董事會不是所有者行使所有權(quán)的手段，而是一個擺脫所有者的工具。我想這非?？膳隆?/p>

我分析了我們國家在90年代興起來的民營企業(yè)，大體上可以劃分為兩類，第一類，我用打壩的例子，是撒一層土夯一層，速度不是非常的快，但是壩打起來后就堅不可摧。另外一類企業(yè)，用推土機一個晚上就把壩填平了，但是下面的土是虛的，要從壩頂往下夯，但怎么也夯不實，所以來個小洪水，壩就給沖垮了。這是農(nóng)民都懂的道理，但是我們的企業(yè)家，新興的企業(yè)卻忘了，所以在急劇的高速發(fā)展以后，很快就垮下來了。

政府可以給你資源，給你資金，給你貸款，但政府不能夠給你員工的忠誠。沒有員工的忠誠，更多的貸款可能意味著企業(yè)破產(chǎn)的可能性更大。怎么辦？除了我們剛才講的激勵制度外，企業(yè)家必須還要有很好的內(nèi)部控制制度，也就是企業(yè)這個大廈的“承重結(jié)構(gòu)”。設(shè)計內(nèi)部控制制度的目的是什么？就是要保證在企業(yè)業(yè)務(wù)擴展的同時，企業(yè)的核心資源不會由少數(shù)人來掌握，不會對企業(yè)家構(gòu)成很大的威脅。一個大樓能蓋多高，取決于地基，取決于材料的品質(zhì)。

企業(yè)還要設(shè)計很好的財務(wù)審計制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，事后的審計是非常重要的，財務(wù)上的相對集中控制也非常重要。

我們現(xiàn)在談一下企業(yè)家與資本家的關(guān)系。企業(yè)家本身通常也是資本家，但是如果企業(yè)要發(fā)展壯大的話，除了企業(yè)家自己的資本之外，還需要引入外部資本，或者我們稱為投資者。這一點在傳統(tǒng)的企業(yè)也是一樣的，但在新興的企業(yè)，就變得更重要了，特別是對我們現(xiàn)在講的所謂“知本家”而言，沒有外部資本是不可能起步的。

也就是說，企業(yè)家，無論在任何時候，仍然擺脫不掉一個“資本雇傭勞動”的邏輯。你獲得了風(fēng)險資本，但風(fēng)險資本對企業(yè)家行為的限制，比普通的投資者對上市公司的限制更多、更嚴。如果你想獲得資本，你就必須放棄一些自由，甚至放棄你對的控制權(quán)。

在中國，一方面，我們有一些國有的“資本家”，比如說一些國有的風(fēng)險投資公司，本身不是以資本的增值為目標，所以它對經(jīng)理人的干預(yù)不是那么市場式的有效率的干預(yù)；另一方面，確實也有創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家方面的問題，他們錯誤地理解了知本家的地位，既想拿到別人的錢，又不想放棄自由，不想放棄一定控制權(quán)，所以引起了好多的沖突。世界上沒有免費的午餐，要獲得別人資源的話，就必須與別人分享控制權(quán)。

這里，我要特別強調(diào)與中國資本市場發(fā)展有關(guān)的一個問題，就是保護投資者的重要性。我們這么多年下來，有一千多家上市公司，大體來講，大部分上市公司都是在“圈錢”，他們不是在保護投資者利益，不是為投資者提供更好的回報，而是在欺騙投資者。

是不是說，我們市場上的投資者就那么傻，心甘情愿地繼續(xù)希望你在騙他？我們看到，已經(jīng)入市的股民沒有多少人退出，而且不斷有新的股民入市。這是什么原因？也可能確實是他們智商有問題，他們太傻。但我覺得，主要不是這個問題。

主要問題在什么地方？就在于我國目前為止的資本市場的發(fā)展中，政府壟斷了資源。在政府壟斷了資源的情況下，它可以使資源從場外轉(zhuǎn)移到場內(nèi)，所以這些受騙的人其實最終也沒有吃虧。舉個例子，好比說我是一個莊家，或者是一個上市公司，我從你手里騙了100塊錢，但是你知道政府會給你補120塊錢，所以你仍然有積極性繼續(xù)跟我玩。

那么政府通過什么樣的辦法來實現(xiàn)這一點？一個是對上市資本的壟斷。在西方講，企業(yè)股票的價值是什么？是這個企業(yè)未來收入流的貼現(xiàn)值。就象一棵蘋果樹的價值，等于每年結(jié)的蘋果賣的錢的貼現(xiàn)值。但是，得加上一點，如果蘋果樹不結(jié)果子了，把蘋果樹砍下來，能賣多少錢，這也很重要。

中國的大量上市企業(yè)，就像一棵不結(jié)果子的蘋果樹，但這個樹枝最后還很值錢。為什么？因為政府對上市公司有嚴格的限制，就是形成了所謂的“殼”。即使這家企業(yè)是虧損的，但是企業(yè)的殼卻非常的值錢，所以仍然有人愿意買它。

只要這個殼是由政府壟斷的，上市是由政府控制的，這個企業(yè)的股票價格就不可能反映它真實的利潤流、真實的信譽流。它最終反映的，可能只是企業(yè)的殘值。我們的上市公司，死得越早，殼越值錢?，F(xiàn)在不死，到以后殼也可能不值錢了。

另外一個原因，就是我們的政府作為上市公司的主要股東，作為它的主要推薦人，拼命利用自己手里的資源在為企業(yè)輸血。這就給投資者形成一種非常不好的預(yù)期：我買這個股，垮了虧了，我知道政府應(yīng)該會給我換成另外一只股。這樣的話，在買股票的時候，就不會注重這個企業(yè)的真實價值。

接下來我再簡單講一下企業(yè)家與博弈論規(guī)則的關(guān)系。目前來講，在中國的情況下，我們游戲的規(guī)則非?；靵y。我們政府的政策就經(jīng)常在變，今天合法的，明天不一定合法。

在這種情況下，我們的企業(yè)家經(jīng)常感到無所適從，更有積極性追求短期利益，而不是企業(yè)的長遠發(fā)展，或者想方設(shè)法地繞過規(guī)則，通過各種不合法和不正當手段來為自己謀利。如果遵守規(guī)則，就像前面所講的那樣，我們的企業(yè)就很難做大，我們的很多企業(yè)都要停業(yè)，沒法生存。所以我們只有違規(guī)，違規(guī)就包括賄賂政府。

但是違規(guī)的代價是什么呢？代價也很大。第一個就是你違規(guī)越多，你對企業(yè)內(nèi)部員工的控制力就越差。為什么這么說？如果你平時的行為都是違規(guī)，你怎么能夠管你的副總？你不敢管的。如果你得罪了他，他以后一告你，那你就完蛋了。

據(jù)我了解，現(xiàn)在我們好多老總給抓起來了，大多都是被內(nèi)部人控告的。你連你的司機也不敢得罪，因為你的司機手里拿著你的好多把柄。那么，你這個企業(yè)要有效率，要真正利用能人，要能夠辭退不能干的人，就變得非常困難了。這也會導(dǎo)致激烈的企業(yè)內(nèi)部斗爭。在西方的話，你的副手與你不合的話，那他就得走人。但在中國，他不走，還要跟你斗，你也沒有什么好辦法。

怎么解決這個問題？首先，政府要修訂這些規(guī)則，廢除不合理規(guī)則，提高規(guī)則的透明度，給企業(yè)家更一個自由的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使得遵守規(guī)則成為最有效率的經(jīng)營行為。

其次，對企業(yè)家要認識到，推動規(guī)則的變化比利用現(xiàn)有的規(guī)則或者通過賄賂違規(guī)，更為重要。我們知道，改革是比較難的，但企業(yè)家要有推動改革的責(zé)任感、使命感。至少你可以進行一個成本--收益的比較：假如你違規(guī)，賄賂政府官員，最后你可能要坐牢；但如果你推動規(guī)則的改革，你就是一個改革家，最糟糕的情況也不過是坐牢而已。所以推動規(guī)則的改變，包括跟政府打官司，都比你通過賄賂越過規(guī)則更優(yōu)。

這是我們中國企業(yè)家的一個責(zé)任，也是所有進入中國市場的外國企業(yè)家的責(zé)任。本來外國企業(yè)家來到中國，看到不合理的東西，看到不合國際商業(yè)慣例的規(guī)則，他們應(yīng)該大膽的提出來，去跟政府爭，然后促進政府去改變規(guī)則。

但好多外資企業(yè)不是這么做，而是想盡辦法跟政府拉近關(guān)系，然后給自己一個特許權(quán)。如果大家都這么干，就會覺得這個規(guī)則不重要，就像中國有句話：不怕你干不到，就怕你想不到。

所以我想提醒一句，對企業(yè)家來說，推動規(guī)則的變化，從長遠來說，比利用現(xiàn)有的規(guī)則更重要。

最后我再講一點：就是我們的規(guī)則要跟國際接軌，要適應(yīng)國際的規(guī)則。這樣的好處是什么？

是給我們帶來更多的創(chuàng)業(yè)機會、更自由的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但是中國企業(yè)家也面臨一定的困惑：新的規(guī)則，更為自由、透明的規(guī)則將導(dǎo)致市場上更為劇烈的競爭。這對我們好多民營企業(yè)來講，都是一個挑戰(zhàn)。

所以我們的企業(yè)家處于一種非常矛盾的心理狀態(tài)：我們希望有更好的規(guī)則、更透明的規(guī)則、跟國際接軌的規(guī)則；但是我們又很擔(dān)心在這樣的規(guī)則下，我們有多大的生存能力。所以有時候，又寧可這些規(guī)則不要改，因為我們中國人要比外國人更能適應(yīng)這個規(guī)則，這樣我們就可以跟他們競爭。這就像閻錫山的鐵路一樣，盡管與其他地方不接軌，但好處是可以使得他人的火車開不進來。

下面我引用一位中國很有名的民營企業(yè)家一段話，他這段話很有意思，他說的是對內(nèi)開放的問題，對內(nèi)開放的問題也就是國內(nèi)的規(guī)則如何與跟國際接軌的問題。他說：“從民營企業(yè)這些年來的發(fā)展條件看，中國現(xiàn)在的情況甚至比美國、德國還好。

在西方充分競爭的條件下，它們的私營企業(yè)要成長可能更難。而在中國，民營企業(yè)的成長速度是非常驚人的，一個重要的原因是，中國有一大批非民營企業(yè)，與民營企業(yè)相比，這些企業(yè)的制度優(yōu)勢非常落后。

所以中國民營企業(yè)雖然吃了政策的虧，但占了制度的便宜。更何況，有些地方已經(jīng)在給民營企業(yè)‘吃偏飯’了?！?/p>

我覺得他的這段話表明了我們的企業(yè)家的一種心態(tài)，我們希望有一個更好的制度環(huán)境，但是我們也很擔(dān)心跟國際接軌的時候我們能不能站住腳，所以又想“吃偏飯”。但是這個“吃偏飯”的政策跟國際的規(guī)矩是不相容的，我們中國的企業(yè)就是吃了太多的“偏飯”。撇開“偏飯”引起的腐敗問題不講，更重要的是“偏飯”提高了交易成本，使企業(yè)之間沒辦法進行公平的競爭。

當然，心態(tài)歸心態(tài)，網(wǎng)絡(luò)化、WTO和經(jīng)濟全球化對政府的挑戰(zhàn)最大。簡單來說，它使政府變成了一個“企業(yè)”。在一個封閉的經(jīng)濟中，政府享有壟斷權(quán)，在他的領(lǐng)土之內(nèi)沒有人跟他競爭，經(jīng)濟全球化使政府要面臨國際的競爭，政府本身也要經(jīng)受生存競爭的考驗。

因為沒有競爭，過去政府制定規(guī)則時可以不考慮老百姓接受不接受，但未來可能不是這樣了。中國人即使不出國，也可以為外國公司工作，限制人才的流動也越來越難。這樣，政府就要重新研究一下，你怎么能夠留住你的“客戶”。政府的客戶是誰？是企業(yè)、消費者、投資者。

如果你不能滿足你的客戶的要求，投資者就不會來，中國投資者也會將資金投到國外去；消費者就不買中國的產(chǎn)品，而買外國的產(chǎn)品；中國的企業(yè)也可能跑到外國去了。

作為政府的客戶，他們需要什么？需要的不是政府為他們承擔(dān)風(fēng)險，為他們提供具體的產(chǎn)品，而是一個安全的產(chǎn)權(quán)，一個穩(wěn)定的投資環(huán)境，和一個創(chuàng)業(yè)的自由。

只有一個國家的政府能夠為投資者、消費者和企業(yè)創(chuàng)造這樣的環(huán)境的時候，這個政府才具有競爭力。這樣，國家之間的競爭實際上不是技術(shù)的競爭，不是人才的競爭，而是制度的競爭。愚昧的、落后的制度征服先進的、文明的制度的歷史不可能再有了。

要有國際競爭中生存，我們一定要有好的制度，我們一定要有投資者信任、讓人安心消費的制度，所以我們中國的規(guī)則怎樣改變是對中國的國際競爭力是非常重要的。

我們有些規(guī)則也許可以與國際上的不一樣，但這些不一樣的規(guī)則必須變得非常透明，讓人容易理解。

舉個例子，在香港開車是靠左行，我們大陸是靠右行。香港回歸之后，這個規(guī)則不一定需要改變，但是香港的司機一定要知道大陸是靠右行的，這樣他們才可以開著大卡車到深圳來。但我們政府制定的很多規(guī)則恰恰不是這樣，讓你違規(guī)了，你還不知道。加上規(guī)則隨時更改，使到人們無所適從，資源浪費非常大。交通規(guī)則也是這樣，好比在北京，這個道路今天還允許你左拐，明天又不允許你左拐了；今天這路還允許卡車走的，明天就不讓卡車走了。

規(guī)則隨時變化帶來什么問題？你要有這種預(yù)期不到的規(guī)則改變的準備，比如說，去機場前必須提前出發(fā)。如果我們每一個人辦每一件事都要這樣提前5分鐘、10分鐘，資源損失有多大？所以規(guī)則的穩(wěn)定性和透明度變得非常的重要。我相信我們的政府一定會改變這樣的規(guī)則，我們企業(yè)家要適應(yīng)這種變化，預(yù)期到未來的變化?？空谋Ｗo已經(jīng)不可能，通過跟政府搞關(guān)系、賄賂政府官員得到優(yōu)惠政策，以后會更困難了。

政府要考慮怎樣告訴企業(yè)，不要再依賴政府了。這就好像教育孩子一樣，我們對孩子要求很嚴，因為我們知道孩子長大以后我們保護不了他，所以從小就要練內(nèi)功。我們的企業(yè)也一樣，再過5年、10年，我們的政府，無論中央政府還是地方政府都不能保護你們。所以你從現(xiàn)在開始就要練內(nèi)功，這樣才有持續(xù)發(fā)展的可能性。

作者：張維迎

來源：搜狐財經(jīng)