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華盛興偉工程咨詢有限公司積極開(kāi)展課題研究，與南京大學(xué)
、同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、河海大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)“現(xiàn)行《建筑法》已經(jīng)施行21年，隨著建筑市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化
，其中的一些條款已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要，亟待修訂。”全國(guó)人大代表、中建三局董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳華元于此次兩會(huì)上提出關(guān)于修訂現(xiàn)行《建筑法》的議案。陳華元介紹
，建筑業(yè)是中國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)建筑業(yè)依然是勞動(dòng)密集型行業(yè)，建造技術(shù)落后，缺乏必要的組織變革、技術(shù)創(chuàng)新、資源集成能力和現(xiàn)代化的管理機(jī)制，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?div id="4qifd00" class="flower right">陳華元指出，現(xiàn)行《建筑法》主要存在三個(gè)方面問(wèn)題：
一是適用范圍過(guò)窄
，系統(tǒng)性不強(qiáng)，僅適用于工業(yè)與民用建筑活動(dòng)，限制甚至排斥了在其它類型建筑領(lǐng)域中發(fā)揮作用。二是對(duì)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的前瞻性不夠
，保留了很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，無(wú)法適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)接軌的新形勢(shì)。三是對(duì)建設(shè)單位約束性規(guī)定少
，且沒(méi)有強(qiáng)制力，致使發(fā)包人損害承包人利益的行為屢見(jiàn)不鮮。針對(duì)以上問(wèn)題
，陳華元提出三點(diǎn)建議：一是調(diào)整《建筑法》名稱、適用范圍和適用主體
二是順應(yīng)國(guó)際化進(jìn)程
三是根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的約束以及違法行為的處罰
。在承包人提供履約擔(dān)保的同時(shí)，為防止建設(shè)單位抽逃資金或拖欠工程款，實(shí)行發(fā)包人工程款支付擔(dān)保制度；強(qiáng)調(diào)承包人工程質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)包人指定分包、供材行為的法律監(jiān)管和處罰力度，確保雙方權(quán)責(zé)對(duì)等；增加發(fā)包人上述違法行為處罰條款等。來(lái)源于經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者：鄭明橋
、柳潔
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