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深府規(guī)[2018]1號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

現(xiàn)將《深圳市總部項目遴選及用地供應管理辦法》印發(fā)給你們

，請遵照執(zhí)行。

深圳市人民政府

　　2018年5月3日

深圳市總部項目遴選及用地供應管理辦法

第一章總則

第一條為推動我市總部經(jīng)濟健康有序發(fā)展

，促進土地資源的節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置，根據(jù)《深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》（深府規(guī)〔2017〕7號

，以下簡稱《實施辦法》）等有關(guān)規(guī)定

，結(jié)合我市實際，制定本辦法

。

第二條本辦法適用于深圳市行政轄區(qū)內(nèi)遴選總部項目及出讓總部用地的行為

。

第三條本辦法所稱總部企業(yè)，是指符合《實施辦法》第三條規(guī)定標準

，并經(jīng)市發(fā)展改革部門核實或者市政府審定的企業(yè)。

本辦法所指的總部用地

，是指經(jīng)本辦法遴選確定的總部企業(yè)，獨立或者聯(lián)合申請的用于建設(shè)總部大廈的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

。

第四條總部用地出讓應當遵循以下原則：

（一）堅持公開

、公平

、公正。

（二）堅持節(jié)約集約用地

。

（三）堅持用地規(guī)模與企業(yè)貢獻相匹配。

（四）堅持企業(yè)自用為主

。

第五條確有用地需求且在本市無自有總部用地的總部企業(yè)可以獨立或者聯(lián)合申請總部用地

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第六條市政府成立市總部項目遴選小組（以下簡稱市遴選小組）

。市遴選小組由市長擔任組長

，常務(wù)副市長和分管發(fā)展改革、規(guī)劃國土及行業(yè)主管部門的市領(lǐng)導擔任副組長

，成員由市發(fā)展改革

、規(guī)劃國土

、環(huán)保

、水務(wù)

、法制部門及行業(yè)主管部門

、用地意向區(qū)位轄區(qū)政府（含新區(qū)管委會，下同）的主要負責人組成

。市遴選小組主要承擔以下職責：

（一）審定總部項目遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及競買資格條件

。

（二）審議公示有異議的總部項目。

（三）研究應當報請市遴選小組的其他事項

。

市遴選小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負責承擔市遴選小組日常工作

。

第二章總部項目遴選

第七條總部企業(yè)按照所屬行業(yè)類別或者用地意向區(qū)位向市行業(yè)主管部門或者區(qū)政府申請啟動總部項目遴選程序

。

市行業(yè)主管部門或者區(qū)政府受理資料后

，進行初步審查。審查通過的

，啟動總部項目遴選程序

。

啟動總部項目遴選程序的部門或者區(qū)政府為項目牽頭單位。

第八條項目牽頭單位按以下方式確定：

（一）向市行業(yè)主管部門申請的總部：

1．金融類總部為市金融辦

；

2．高新技術(shù)類總部為市科技創(chuàng)新委

；

3．先進制造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類、商貿(mào)流通類總部為市經(jīng)貿(mào)信息委

；

4．文體旅游類總部為市文體旅游局；

5．交通運輸及物流倉儲類總部為市交通運輸委

；

6．建筑業(yè)類總部為市住房建設(shè)局

。

（二）向區(qū)政府申請的總部為意向用地轄區(qū)政府。

（三）聯(lián)合申請總部為意向用地轄區(qū)政府或者市發(fā)展改革委。

（四）意向區(qū)位位于深圳灣超級總部基地的總部為市行業(yè)主管部門（聯(lián)合申請總部由市發(fā)展改革委受理）

。

（五）其他總部按所屬行業(yè)類別確定或者由市政府指定

。

申請所需的相關(guān)材料清單及內(nèi)容由項目牽頭單位確定并予以公布

。

第九條項目牽頭單位綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向

、企業(yè)發(fā)展前景

、企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)以及產(chǎn)業(yè)布局與用地需求等情況對項目必要性、可行性進行研究

，擬定總部項目遴選方案草案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議草案后

，按職責分工征求各部門意見

，各部門應當在5個工作日內(nèi)反饋書面意見。

市規(guī)劃國土部門負責核查擬落戶總部企業(yè)在我市已有用地情況

，并對總部項目意向區(qū)位的規(guī)劃及選址提出意見，統(tǒng)籌全市擬落戶總部企業(yè)的用地選址及規(guī)模

；市環(huán)保、水務(wù)部門就總部項目環(huán)境影響

、排水管網(wǎng)配套提出意見；市法制部門負責對總部項目遴選過程是否符合法律政策規(guī)范提出意見；其他相關(guān)部門依據(jù)自身職能提出意見

。

項目牽頭單位為市行業(yè)主管部門的，意向用地轄區(qū)政府應當就可供選址區(qū)域配套設(shè)施建設(shè)情況

、土地整備情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議草案提出意見；項目牽頭單位為意向用地轄區(qū)政府的

，市行業(yè)主管部門應當對項目必要性

、可行性

、建設(shè)內(nèi)容

、初步建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議草案提出意見

。

第十條項目牽頭單位根據(jù)各單位反饋意見在20個工作日內(nèi)擬定總部項目遴選方案及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，設(shè)置競買資格條件

，報市遴選小組辦公室匯總。

總部項目遴選方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）總部項目名稱及意向用地單位

。

（二）項目必要性、可行性

、建設(shè)內(nèi)容和初步建設(shè)規(guī)模等論證材料。

（三）實繳注冊資本

、控股母公司總資產(chǎn)

、上年度的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）及形成地方財力

、次年或者特定年期內(nèi)產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）及形成地方財力承諾額等。

（四）準入行業(yè)類別

。

（五）用地意向區(qū)位、用地規(guī)模

、用地功能

、建設(shè)規(guī)模及土地出讓方式

、期限、權(quán)利限制等。

（六）聯(lián)合申請總部的

，需提交由聯(lián)合體各成員簽署的聯(lián)合建設(shè)總部大廈協(xié)議，協(xié)議應當約定聯(lián)合體各成員的建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例及各成員間的權(quán)利

、義務(wù)等內(nèi)容。

（七）其他相關(guān)事項

。

第十一條符合《實施辦法》第三條（一）項規(guī)定條件的總部企業(yè)，可以按照以下要求獨立申請總部用地：

（一）上年度在本市形成地方財力達到2億元的金融類總部企業(yè)

，可申請不超過3萬平方米的建筑面積

。上年度在本市形成地方財力超過2億元的

，每增加700萬元，可增加1000平方米的建筑面積

；承諾自申請總部項目遴選之后5年內(nèi)（含申請年度）

，年均形成地方財力超過上年度部分

，每增加700萬元

，可增加1000平方米的建筑面積

。上述累計總建筑面積不超過20萬平方米。

（二）上年度在本市形成地方財力達到1億元的非金融類總部企業(yè)

，可申請不超過3萬平方米的建筑面積

。上年度在本市形成地方財力超過1億元的

，每增加350萬元，可增加1000平方米的建筑面積

；承諾自申請總部項目遴選之后5年內(nèi)（含申請年度），年均形成地方財力超過上年度部分

，每增加350萬元

，可增加1000平方米的建筑面積

。上述累計總建筑面積不超過20萬平方米。

第十二條經(jīng)市政府批準，符合下列要求的企業(yè)也可獨立申請總部用地：

（一）符合《實施辦法》第三條（四）項規(guī)定條件的總部企業(yè)

。

（二）經(jīng)市政府確定，為符合《實施辦法》的總部企業(yè)提供總部辦公用房的企業(yè)

。

第十三條符合《實施辦法》第三條規(guī)定條件的總部企業(yè)可以按照以下要求聯(lián)合申請總部用地：

（一）含金融類總部企業(yè)聯(lián)合體，承諾自申請總部項目遴選之后5年內(nèi)（含申請年度）

，年均形成地方財力達到2億元的

，可聯(lián)合申請不超過3萬平方米的建筑面積

。承諾年均形成地方財力超過2億元部分，每增加700萬元

，可增加1000平方米的建筑面積

。每家總部企業(yè)可申請建筑面積最高不超過20萬平方米

。

（二）不含金融類總部企業(yè)聯(lián)合體

，承諾自申請總部項目遴選之后5年內(nèi)（含申請年度）

，年均形成地方財力達到1億元的，可聯(lián)合申請不超過3萬平方米的建筑面積。承諾年均形成地方財力超過1億元部分

，每增加350萬元

，可增加1000平方米的建筑面積。每家總部企業(yè)可申請建筑面積最高不超過20萬平方米

。

第十四條總部用地擬選址地塊規(guī)劃建筑面積指標原則上應當與企業(yè)獨立或者聯(lián)合申請建筑面積相匹配。若規(guī)劃指標超出企業(yè)申請規(guī)模的

，超出部分應當為辦公用房，產(chǎn)權(quán)歸政府所有

，免收地價，建成后由區(qū)政府按照審計部門審定的成本價回購

，納入產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺

，用于優(yōu)先引進與總部企業(yè)相關(guān)的上下游企業(yè)入駐。

第十五條市遴選小組辦公室匯總各項目牽頭單位報送的總部項目遴選方案

、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議和競買資格條件后，報市遴選小組審定

。

第十六條經(jīng)市遴選小組審定通過的總部項目遴選方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，項目牽頭單位應當按照規(guī)定程序在深圳特區(qū)報等媒體以及深圳政府在線等網(wǎng)站進行公示

。公示期不少于5個工作日

。項目牽頭單位對公示期間的反饋意見進行收集處理

，如有重大變更應當按程序報市遴選小組審定

。

公示期滿

，項目牽頭單位應當在10個工作日內(nèi)將公示無異議或者異議經(jīng)妥善處理的總部項目遴選方案

、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議連同競買資格條件一并轉(zhuǎn)區(qū)政府組織用地出讓

。

總部項目遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及競買資格條件未經(jīng)市遴選小組批準不得變更

。

第三章用地出讓

第十七條總部用地出讓由轄區(qū)政府組織實施。

市規(guī)劃國土部門轄區(qū)派出機構(gòu)（以下簡稱規(guī)劃國土派出機構(gòu)）在收到總部項目遴選方案后20個工作日內(nèi)

，擬訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案（以下簡稱土地出讓方案）

，報區(qū)政府審定

。

土地出讓方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）擬出讓地塊的界址

、空間范圍。

（二）用地預審意見

。

（三）規(guī)劃設(shè)計條件、使用期限

、開竣工期限

、權(quán)利限制等土地利用要求

。

（四）土地出讓方式

。

（五）出讓底價、履約保證金數(shù)額

、付款方式

。

（六）準入行業(yè)類別

。

（七）競得人確定辦法。

（八）聯(lián)合建設(shè)總部的

，聯(lián)合體各成員的建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例。

（九）其他需要明確的事項

。

第十八條總部用地出讓期限按照30年確定

。

第十九條總部大廈中不低于60%的建筑面積全出讓年期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓（以下稱自用部分建筑），其余部分為非自用部分建筑

。非自用部分建筑允許租售，其中辦公用房比例不低于50%

。非自用辦公用房由區(qū)政府作為政策性優(yōu)惠商業(yè)辦公用房

，用于引進與總部企業(yè)相關(guān)的上下游企業(yè)入駐；除辦公用房外的非自用部分建筑

，在5年承諾期屆滿

，產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議履約考核通過后方可轉(zhuǎn)讓?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？偛坑玫厣吓涮捉ㄔO(shè)的商務(wù)公寓全出讓年期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓

。

聯(lián)合建設(shè)總部的

，各總部企業(yè)的自用部分建筑面積按照聯(lián)合體各成員的建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物產(chǎn)權(quán)比例進行分配

。

按照本辦法第十二條（二）項要求申請的企業(yè)，其建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利限制要求在總部項目遴選方案中予以明確

。

第二十條建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物允許抵押

，但抵押金額不得超過合同剩余地價與建筑物殘值之和

。

第二十一條總部用地出讓底價結(jié)合權(quán)利限制以評估方式確定?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？偛坑玫厣铣涮咨虡I(yè)以外的建筑類型，出讓底價按照評估價的70%確定

。地價可以不計息分期繳交

，首期繳交比例不得低于50%

，自成交之日起15個工作日內(nèi)付清

，余款1年內(nèi)一次性支付完畢。

第二十二條區(qū)政府對土地出讓方案進行審定

，規(guī)劃國土派出機構(gòu)根據(jù)審定的土地出讓方案，委托市土地交易機構(gòu)組織交易

。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應當與建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告一并公告。區(qū)政府應當就競買資格條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)內(nèi)容接受公眾咨詢

。

第二十三條資格審查應當以經(jīng)市遴選小組審定的遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及競買資格條件為依據(jù)

。

總部用地競買申請人應當在建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告規(guī)定的公告期內(nèi)

，向擬出讓土地所在轄區(qū)政府提出競買資格條件審查申請。符合競買資格條件的

，區(qū)政府應當在5個工作日內(nèi)出具審查文件。競買申請人憑審查文件到市土地交易機構(gòu)辦理競買手續(xù)

。

第二十四條總部用地成交后

，競得人持成交確認書與區(qū)政府簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。聯(lián)合建設(shè)總部的

，各總部企業(yè)應當分別與區(qū)政府簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議

。

第二十五條競得人持成交確認書和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議申請簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

。建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中應當約定建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利限制

、抵押要求、強制轉(zhuǎn)讓

、到期收回、退出機制等土地使用條件

，并明確雙方違約責任

、受讓人股權(quán)變更約束以及爭議解決等相關(guān)條款

。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應當作為建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的附件。聯(lián)合建設(shè)總部的

，聯(lián)合建設(shè)總部大廈協(xié)議一并作為建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的附件

。

總部項目建成后，按照建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定進行不動產(chǎn)權(quán)登記

；聯(lián)合建設(shè)總部的，按照建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定對聯(lián)合體各成員持有的建筑面積分別登記

。

第二十六條人民法院強制執(zhí)行拍賣或者變賣建設(shè)用地使用權(quán)

，次受讓人應當承接原建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議規(guī)定的受讓人責任及義務(wù)，原建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地使用條件不變

。人民法院強制執(zhí)行又無符合條件的次受讓人的，其建設(shè)用地使用權(quán)及地上建（構(gòu)）筑物由政府優(yōu)先回購

。

第二十七條出讓期限屆滿

，用地單位未按規(guī)定申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準的

，建設(shè)用地使用權(quán)無償收回。地上建（構(gòu)）筑物采取殘值方式補償

，并在建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中予以約定

。因公共利益需要，依照法律程序提前收回的

，應當給予合理補償。

逾期未完成土地清理或者拒不辦理土地移交手續(xù)的

，由規(guī)劃國土監(jiān)察機構(gòu)依法處理

。

第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管

第二十八條總部項目實行“全年期

、全過程”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管機制

，由區(qū)政府負責實施

。

第二十九條產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應當明確全出讓年期監(jiān)管要求，包括實繳注冊資本

、納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）承諾額

、形成地方財力承諾額

、物業(yè)出租、股權(quán)變更約束

、違約金支付

、自用建筑回購、退出機制

、違約責任以及爭議解決等相關(guān)條款

。

市發(fā)展改革委負責擬定總部項目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議標準文本，項目牽頭單位可以根據(jù)項目實際情況在產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議中增加相應條款

。

第三十條區(qū)政府根據(jù)總部企業(yè)發(fā)展要求

，在承諾期（5年）屆滿后1年內(nèi)

、承諾期屆滿后每隔5年、出讓期屆滿前1年內(nèi)等階段對產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的約定事項進行履約核查

。

履約考核未通過的

，區(qū)政府組織規(guī)劃國土

、行業(yè)主管、市場質(zhì)量監(jiān)管

、稅務(wù)

、證監(jiān)

、信用監(jiān)管等部門依法依約進行處置

，并形成履約核查處理報告，按批次報送市遴選小組

。

第三十一條履約考核未通過的應當按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定承擔違約責任：

（一）5年承諾期屆滿考核

，總部企業(yè)實際年均形成地方財力達到《實施辦法》第三條（一）項規(guī)定條件

，但未達到承諾年均形成地方財力的

，按照以下要求承擔違約責任：

1．達到承諾年均形成地方財力的70%及以上但未達到100%的

，總部企業(yè)應當按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議要求支付違約金，違約金金額=（承諾期內(nèi)企業(yè)承諾累計形成地方財力—承諾期內(nèi)企業(yè)實際形成地方財力）

。未如期繳納違約金的

，違約金按銀行同期貸款利率計息

，直至繳清違約金及利息為止。

2．達到承諾年均形成地方財力的50%及以上但未達到70%的

，總部企業(yè)應當按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議要求支付違約金

，違約金金額＝（承諾期內(nèi)企業(yè)承諾累計形成地方財力－承諾期內(nèi)企業(yè)實際形成地方財力）×2

。未如期繳納違約金的

，違約金按銀行同期貸款利率計息

，直至繳清違約金及利息為止

。

3．未達到承諾年均形成地方財力的50%的

，除按照本條（一）項第2點要求支付違約金外，政府有權(quán)回購不少于50%的自用部分建筑和全部非自用部分建筑

，回購價按照審計部門審定的成本價確定。

（二）5年承諾期屆滿

，總部企業(yè)實際年均形成地方財力未達到《實施辦法》第三條（一）項要求的

，建設(shè)用地使用權(quán)無償收回，地上建（構(gòu)）筑物采取殘值方式補償

。

（三）5年承諾期屆滿后

，其他任一考核階段總部企業(yè)未達到《實施辦法》第三條（一）項要求的

，建設(shè)用地使用權(quán)無償收回，其自用及未轉(zhuǎn)讓部分建筑采取殘值方式補償

。

除上述條款以外的違約責任

，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的約定執(zhí)行。

聯(lián)合建設(shè)總部的

，按照本條要求各總部企業(yè)分別承擔違約責任

。

第三十二條建設(shè)用地使用權(quán)以及附著于該土地上的建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施不得以股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的方式變相轉(zhuǎn)讓

。

前款所稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指導致企業(yè)控股權(quán)或者實際控制權(quán)發(fā)生變更的轉(zhuǎn)讓。

第三十三條建設(shè)用地使用權(quán)人因自身原因終止總部項目投資建設(shè)

，提出終止履行建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同并申請退還土地的，建設(shè)用地使用權(quán)出讓人報經(jīng)原批準土地出讓方案的人民政府批準后

，分別按以下約定

，退還部分建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款（不計利息），收回建設(shè)用地使用權(quán)

，地上建（構(gòu)）筑物的補償方式在建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中予以明確：

（一）超過建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的開工建設(shè)日期但未滿1年向出讓人提出申請的

，將剩余已付建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款退還建設(shè)用地使用權(quán)人

；

（二）超過建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的開工建設(shè)日期1年但未滿2年向出讓人提出申請的

，按照規(guī)定征收土地閑置費后，將剩余已付建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款退還建設(shè)用地使用權(quán)人

。

報經(jīng)原批準土地出讓方案的人民政府后未獲批準的，建設(shè)用地使用權(quán)人應當繼續(xù)履行建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

；拒不履行的

，建設(shè)用地使用權(quán)和地上建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施無償收回。

第三十四條符合法律法規(guī)規(guī)定

、建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定的應當解除建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同情形的

，建設(shè)用地使用權(quán)可以無償收回

，地上建（構(gòu)）筑物補償方式應當在建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中事先約定。

第三十五條區(qū)政府將履約考核未通過的企業(yè)

、關(guān)聯(lián)企業(yè)及法人代表列入失信“黑名單”

，并及時報送至市公共信用信息管理系統(tǒng)，由各部門依照職責分工

，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。在聯(lián)合懲戒期限內(nèi)

，重點在政府采購

、建設(shè)工程招投標

、政府資金扶持

、城市更新

、土地競拍等方面對失信主體予以限制

。

第五章附則

第三十六條本辦法中總部企業(yè)的行業(yè)類別應當根據(jù)該企業(yè)營業(yè)收入比重最高的業(yè)務(wù)所屬行業(yè)類別予以確定。

第三十七條本辦法所稱金融類總部企業(yè)

，是指滿足以下任一條件的金融類總部：

（一）符合《實施辦法》第三條規(guī)定且經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準，在深圳注冊并具有獨立法人資格

，對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運營決策

、集中銷售

、財務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機構(gòu)，包括銀行、信托公司

、租賃公司

、財務(wù)公司

、消費金融公司

、汽車金融公司、證券公司

、基金管理公司、期貨公司

、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司等經(jīng)營性金融企業(yè)

，以及經(jīng)核準或者授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量和收購

、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司。

（二）符合《實施辦法》第三條規(guī)定

，且在深圳已注冊設(shè)立且相對控股2家以上不同類型經(jīng)營性金融企業(yè)總部

、實收資本不低于50億元，其下屬企業(yè)形成地方財力連續(xù)3年每年不低于1億元等條件的金融類控股（或者集團）公司

。

第三十八條本辦法所稱總部企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）、形成的地方財力以申報企業(yè)獨立法人（含分支機構(gòu)）及其控股50%（含）以上在本市注冊的一級

、二級子公司作為統(tǒng)計核算口徑，各年度股權(quán)關(guān)系以當年12月31日股權(quán)登記狀況為準

。

申報企業(yè)的下屬公司已取得總部用地或者提出申請總部用地的，該下屬公司在本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）和形成地方財力不再重復計入作為上級公司的申報企業(yè)

。

第三十九條本辦法所稱地方財力是指總部企業(yè)在深圳市繳納的稅款入庫期內(nèi)

，企業(yè)所得稅、增值稅

、營業(yè)稅

、城市維護建設(shè)稅、印花稅

、地方教育費附加、教育費附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

、文化事業(yè)建設(shè)費計入地方分成部分

。

第四十條前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)內(nèi)總部項目遴選及用地供應，由前海管理局按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局暫行辦法》（深圳市人民政府令第232號）和《深圳前海灣保稅港區(qū)管理暫行辦法》（深圳市人民政府令第233號）開展相關(guān)工作

。

第四十一條本辦法自公布之日起施行

，有效期5年

。本辦法施行之前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的

，以本辦法為準。

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