第一章 總則
第一條 為了正確體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值量
,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。第二條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估
,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本辦法。第三條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位(以下簡(jiǎn)稱占有單位)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)資產(chǎn)拍賣
、轉(zhuǎn)讓;(二)企業(yè)兼并、出售
、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng);(三)與外國(guó)公司
、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人開辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);(四)企業(yè)清算;
(五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第四條 占有單位有下列情形之一
,當(dāng)事人認(rèn)為需要的,可以進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:(一)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保;
(二)企業(yè)租賃
;(三)需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形
。第五條 全國(guó)或者特定行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,由國(guó)務(wù)院決定
。第六條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估范圍包括:固定資產(chǎn)
、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第七條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、科學(xué)性
、可行性原則,依照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評(píng)定和估算。
第二章 組織管理
第八條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作
,按照國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限,由國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估組織工作
,按照占有單位的隸屬關(guān)系,由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門和行業(yè)主管部門不直接從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)
。第九條 持有國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)
、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司,經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)可的臨時(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)),可以接受占有單位的委托,從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。前款所列資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理辦法
,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。第十條 占有單位委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)
,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)占有單位提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。第十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,實(shí)行有償服務(wù)
。資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門、物價(jià)主管部門制定
第三章 評(píng)估程序
第十二條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng)立項(xiàng)
(二)資產(chǎn)清查;
(三)評(píng)定估算
(四)驗(yàn)證確認(rèn)
第十三條 依照本辦法第三條、第四條規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的占有單位
經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托
第十四條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核
第十五條 國(guó)務(wù)院決定對(duì)全國(guó)或者特定行業(yè)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的
第十六條 申請(qǐng)單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)通知書后,可以委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資產(chǎn)
第十七條 受占有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)委托單位的資產(chǎn)
第十八條 受占有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定
,對(duì)委托單位被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算,并向委托單位提出資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書。委托單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書后
,應(yīng)當(dāng)報(bào)其主管部門審查;主管部門審查同意后,報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門可以確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果
。第十九條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到占有單位報(bào)送的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書之日起四十五日內(nèi)組織審核
、驗(yàn)證第二十條 占有單位對(duì)確認(rèn)通知書有異議的,可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核
第二十一條 占有單位收到確認(rèn)通知書或者裁定通知書后
第四章 評(píng)估方法
第二十二條 國(guó)有資產(chǎn)重估價(jià)值
第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估方法包括:
(一)收益現(xiàn)值法
(二)重置成本法;
(三)現(xiàn)行市價(jià)法
(四)清算價(jià)格法
(五)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門規(guī)定的其他評(píng)估方法。
第二十四條 用收益現(xiàn)值法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的
第二十五條 用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的
第二十六條 用現(xiàn)行市價(jià)法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的
第二十七條 用清算價(jià)格法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的
第二十八條 對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)中的原材料
第二十九條 對(duì)有價(jià)證券的評(píng)估,參照市場(chǎng)價(jià)格評(píng)定重估價(jià)值
第三十條 對(duì)占有單位的無形資產(chǎn),區(qū)別下列情況評(píng)定重估價(jià)值:
(一)外購(gòu)的無形資產(chǎn)
(二)自創(chuàng)或者自身?yè)碛械臒o形資產(chǎn),根據(jù)其形成時(shí)所需實(shí)際成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力
(三)自創(chuàng)或者自身?yè)碛械奈磫为?dú)計(jì)算成本的無形資產(chǎn)
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 占有單位違反本辦法的規(guī)定
(一)通報(bào)批評(píng)
(二)限期改正
(三)提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分
第三十二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守,致使資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的
(一)警告;
(二)停業(yè)整頓
(三)吊銷國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書
第三十三條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)依照本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定作出的處罰決定不服的
第三十四條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門工作人員違反本辦法
違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利的
第三十五條 違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重
第六章 附則
第三十六條 境外國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估
第三十七條 有關(guān)國(guó)有自然資源有償使用
、開采的評(píng)估辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。第三十八條 本辦法由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)解釋
。本辦法的施行細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。