南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委
為進一步推動完善工程造價市場形成機制
一
1. 全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標的
2．最高投標限價由招標人在招標文件中公布
3．最高投標限價編制人應(yīng)在最高投標限價及其成果文件上簽字蓋章
4．鼓勵由一家咨詢單位承擔招標代理
二
（一）最高投標限價可以選擇以下方法之一進行設(shè)定：
1. 依據(jù)招標項目經(jīng)批準（核定）的初步設(shè)計及其投資概算
2. 依據(jù)招標標段的招標工程量清單編制最高投標限價
（二）依據(jù)招標工程量清單編制最高投標限價的編制人應(yīng)認真復(fù)核招標工程量清單
1. 招標工程量清單與投標人須知
、專用合同條款、通用合同條款、設(shè)計圖紙、技術(shù)標準和要求等招標文件組成內(nèi)容保持口徑一致，具有較好的完整性和準確性。
2. 措施清單項目符合招標工程（標段）特點，按照合理的常規(guī)施工方法和施工方案計列
，無明顯的遺漏情況。尤其是根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），高大支模、大型構(gòu)件（設(shè)備）吊裝等需要考慮專項施工方案的措施項目不應(yīng)遺漏。
3. 若招標工程（標段）有某些特殊要求
，發(fā)生以下情形之一的，招標工程量清單及其編制說明應(yīng)當明示：
（1）存在現(xiàn)行費用定額規(guī)定費用項目范圍之外的清單費用項目
；
（2）存在現(xiàn)行費用定額規(guī)定費用項目包含工作內(nèi)容之外的工作內(nèi)容；
（3）存在與現(xiàn)行工程量計算規(guī)范的計量單位
、計量規(guī)則不一致的清單項目。
4. 對于招標工程量清單組成內(nèi)容的發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表
、材料和工程設(shè)備暫估單價表、專業(yè)工程暫估價表等列表，注意核實其中有關(guān)價格取定的合理性
（三）依據(jù)招標工程量清單編制最高投標限價時
1. 依據(jù)工程實際情況
2. 依據(jù)基準日期建筑市場勞動力價格情況
3. 依據(jù)基準日期建筑市場價格情況，自行取定原材料
、半成品、構(gòu)件、工程設(shè)備、機械臺班價格。工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價僅作為參考。
4. 依據(jù)基準日期建筑市場的工序價格或要素價格組成的常用形式與水平確定清單綜合單價（應(yīng)用表式見附件）
。不要求必須使用現(xiàn)行計價定額進行組價。
5. 建安工程費用項目及其包含工作內(nèi)容（除非有前述明示說明）
、費用項目計費基礎(chǔ)等應(yīng)按照現(xiàn)行費用定額執(zhí)行。除不可競爭費用外，管理費、利潤、總價措施項目費等具體費率均可以依據(jù)招標工程（標段）的工程類型和規(guī)模、建設(shè)標準、現(xiàn)場施工條件以及招標人要求等合理確定。
（四）若招標工程（標段）存在應(yīng)用新結(jié)構(gòu)
、新材料、新工藝等情況，因類似工程少、可供參考的經(jīng)驗及資料數(shù)據(jù)可信度不足時，可以采用指標估算法、市場詢價法等確定相關(guān)分部分項工程價格。
（五）以上編制工作情況應(yīng)留有詳細記錄歸檔備查。其中有關(guān)應(yīng)用新結(jié)構(gòu)
、新材料、新工藝等情況的具體價格計算方法和內(nèi)容，作為最高投標限價的必要附件提供給招標人
三
（一）試點地區(qū)
在我省自由貿(mào)易試驗區(qū)（南京片區(qū) （二）工作進度 1. 制定實施計劃。試點市要結(jié)合實際 2. 總結(jié)經(jīng)驗做法 （三）保障措施 1．加強組織領(lǐng)導(dǎo) 2．鼓勵改革創(chuàng)新 3．強化宣傳引導(dǎo) 總部:江蘇省南京市建鄴區(qū)夢都大街176-3號華盛興偉大廈 上海:上海市虹口區(qū)東寶興路157號精武大廈1801室 北京:北京市海淀區(qū)蓮花池東路53號瑞海大廈879室 廣州:廣州市越秀區(qū)東風東路750號廣聯(lián)大廈1407-12室 杭州:浙江省杭州市蕭山區(qū)皓月路188號萬和國際中心6幢15層 天津:天津市河?xùn)|區(qū)春華街道福建大廈1001 成都:四川省成都市金牛區(qū)蜀西路46號盛大國際2棟1001號 重慶:重慶市九龍坡區(qū)科園一路30號華碩潮創(chuàng)城4樓20號 太原:山西省太原市杏花嶺區(qū)建設(shè)北路196號太鐵廣場A座1510室 聯(lián)系電話:025-83213161 電子信箱:hsxw97@greatchinaca.com 聯(lián) 系 人:陳小姐 掃一掃 ? 2017 華盛興偉咨詢評估審計機構(gòu) All Rights Reserved.
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