上海市發(fā)展改革委關于開展政府投資房屋建筑項目可行性研究報告（初步設計深度）審批改革試點工作的通知（滬發(fā)改投[2018]271號）

各有關單位：

根據(jù)《上海市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》、《上海市政府投資工程建設項目審批制度改革試點實施細則》（以下簡稱《實施細則》），現(xiàn)將開展政府投資房屋建筑項目可行性研究報告（初步設計深度）審批改革試點工作有關事項通知如下：

一、適用范圍

本市政府投資房屋建筑固定資產投資項目（關系國家安全的涉密項目除外），開展可行性研究報告（初步設計深度）審批改革試點工作。

二、審批流程

1、項目（法人）單位根據(jù)項目建議書批復，按照《實施細則》等相關規(guī)定，開展項目勘察、設計工作。

勘察、設計收費控制在基準價范圍內，按市場服務價格確定。基準價取費基數(shù)暫按投資估算中列明的建安工程費、設備與工器具購置費、聯(lián)合試運轉費等測算，以批復概算為準?？辈熨M基準價取費標準為建安工程費的0.5%，設計費基準價取費標準參照原《工程設計收費標準》（計價格〔2002〕10號）。

2、項目（法人）單位根據(jù)規(guī)劃資源部門出具的綜合征詢意見、選址意見書或規(guī)劃設計條件、用地預審，開展方案設計，委托具有相關專業(yè)和能力的工程咨詢單位，按照《政府投資房屋建筑項目可行性研究報告（初步設計深度）編制指南》（詳見附件），編制項目可行性研究報告（初步設計深度）。

3、項目審批部門按規(guī)定委托具有相應專業(yè)和能力的工程咨詢單位對項目可行性研究報告（初步設計深度）開展綜合評估，確定建設方案。項目（法人）單位應根據(jù)建設方案相應調整設計文件及概算。

4、項目審批部門按政府投資相關規(guī)定完成項目決策程序。

5、項目決策程序完成后，相關行政主管部門、政府投資機構向項目審批部門，上報或轉報項目可行性研究報告（初步設計深度），按規(guī)定附具以下文件：

（1）規(guī)劃資源部門匯總形成的綜合征詢意見；

（2）規(guī)劃資源部門出具的規(guī)劃土地意見書；

（3）節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見；

（4）根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。

6、項目審批部門在15個工作日內批復項目可行性研究報告（初步設計深度）。

三、其他

項目（法人）單位應嚴格按照項目可行性研究報告（初步設計深度）批復和批準的建設方案組織項目建設。在實施過程中如需調整，按政府投資相關規(guī)定執(zhí)行。

四、本通知自印發(fā)之日起施行。在本通知施行后，未申報項目建議書的項目，按照本通知執(zhí)行。

特此通知。

附件：政府投資建筑工程項目可行性研究報告（初步設計深度）編制指南.docx

上海市發(fā)展和改革委員會

2018年12月19日