法釋〔2023〕13號
（2023年5月23日最高人民法院審判委員會第1889次會議通過，自2023年12月5日起施行）
為正確審理合同糾紛案件以及非因合同產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本解釋。
一、一般規(guī)定
第一條 人民法院依據(jù)民法典第一百四十二條第一款、第四百六十六條第一款的規(guī)定解釋合同條款時，應(yīng)當(dāng)以詞句的通常含義為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)條款、合同的性質(zhì)和目的 有證據(jù)證明當(dāng)事人之間對合同條款有不同于詞句的通常含義的其他共同理解 對合同條款有兩種以上解釋 第二條 下列情形 （一）當(dāng)事人之間在交易活動中的慣常做法 （二）在交易行為當(dāng)?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域 對于交易習(xí)慣，由提出主張的當(dāng)事人一方承擔(dān)舉證責(zé)任。 二、合同的訂立 第三條 當(dāng)事人對合同是否成立存在爭議，人民法院能夠確定當(dāng)事人姓名或者名稱、標(biāo)的和數(shù)量的，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同成立。但是，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。 根據(jù)前款規(guī)定能夠認(rèn)定合同已經(jīng)成立的，對合同欠缺的內(nèi)容，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第五百一十條、第五百一十一條等規(guī)定予以確定。 當(dāng)事人主張合同無效或者請求撤銷、解除合同等，人民法院認(rèn)為合同不成立的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十三條的規(guī)定將合同是否成立作為焦點問題進(jìn)行審理，并可以根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限。 第四條 采取招標(biāo)方式訂立合同，當(dāng)事人請求確認(rèn)合同自中標(biāo)通知書到達(dá)中標(biāo)人時成立的，人民法院應(yīng)予支持。合同成立后，當(dāng)事人拒絕簽訂書面合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書等確定合同內(nèi)容。 采取現(xiàn)場拍賣、網(wǎng)絡(luò)拍賣等公開競價方式訂立合同，當(dāng)事人請求確認(rèn)合同自拍賣師落槌、電子交易系統(tǒng)確認(rèn)成交時成立的，人民法院應(yīng)予支持。合同成立后，當(dāng)事人拒絕簽訂成交確認(rèn)書的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)拍賣公告、競買人的報價等確定合同內(nèi)容。 產(chǎn)權(quán)交易所等機構(gòu)主持拍賣、掛牌交易，其公布的拍賣公告、交易規(guī)則等文件公開確定了合同成立需要具備的條件 第五條 第三人實施欺詐、脅迫行為，使當(dāng)事人在違背真實意思的情況下訂立合同，受到損失的當(dāng)事人請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院依法予以支持；當(dāng)事人亦有違背誠信原則的行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的過錯確定相應(yīng)的責(zé)任。但是，法律、司法解釋對當(dāng)事人與第三人的民事責(zé)任另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第六條 當(dāng)事人以認(rèn)購書、訂購書、預(yù)訂書等形式約定在將來一定期限內(nèi)訂立合同，或者為擔(dān)保在將來一定期限內(nèi)訂立合同交付了定金，能夠確定將來所要訂立合同的主體、標(biāo)的等內(nèi)容的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定預(yù)約合同成立。 當(dāng)事人通過簽訂意向書或者備忘錄等方式，僅表達(dá)交易的意向，未約定在將來一定期限內(nèi)訂立合同，或者雖然有約定但是難以確定將來所要訂立合同的主體、標(biāo)的等內(nèi)容，一方主張預(yù)約合同成立的，人民法院不予支持。 當(dāng)事人訂立的認(rèn)購書、訂購書、預(yù)訂書等已就合同標(biāo)的、數(shù)量、價款或者報酬等主要內(nèi)容達(dá)成合意，符合本解釋第三條第一款規(guī)定的合同成立條件，未明確約定在將來一定期限內(nèi)另行訂立合同 第七條 預(yù)約合同生效后 人民法院認(rèn)定當(dāng)事人一方在磋商訂立本約合同時是否違背誠信原則 第八條 預(yù)約合同生效后 前款規(guī)定的損失賠償 第九條 合同條款符合民法典第四百九十六條第一款規(guī)定的情形 從事經(jīng)營活動的當(dāng)事人一方僅以未實際重復(fù)使用為由主張其預(yù)先擬定且未與對方協(xié)商的合同條款不是格式條款的 第十條 提供格式條款的一方在合同訂立時采用通常足以引起對方注意的文字、符號、字體等明顯標(biāo)識，提示對方注意免除或者減輕其責(zé)任、排除或者限制對方權(quán)利等與對方有重大利害關(guān)系的異常條款的，人民法院可以認(rèn)定其已經(jīng)履行民法典第四百九十六條第二款規(guī)定的提示義務(wù)。 提供格式條款的一方按照對方的要求，就與對方有重大利害關(guān)系的異常條款的概念、內(nèi)容及其法律后果以書面或者口頭形式向?qū)Ψ阶鞒鐾ǔＤ軌蚶斫獾慕忉屨f明的，人民法院可以認(rèn)定其已經(jīng)履行民法典第四百九十六條第二款規(guī)定的說明義務(wù)。 提供格式條款的一方對其已經(jīng)盡到提示義務(wù)或者說明義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。對于通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同，提供格式條款的一方僅以采取了設(shè)置勾選 三 第十一條 當(dāng)事人一方是自然人，根據(jù)該當(dāng)事人的年齡 第十二條 合同依法成立后 人民法院判決當(dāng)事人一方履行報批義務(wù)后 合同獲得批準(zhǔn)前 負(fù)有報批義務(wù)的當(dāng)事人已經(jīng)辦理申請批準(zhǔn)等手續(xù)或者已經(jīng)履行生效判決確定的報批義務(wù) 第十三條 合同存在無效或者可撤銷的情形 第十四條 當(dāng)事人之間就同一交易訂立多份合同 依據(jù)前款規(guī)定認(rèn)定被隱藏合同無效或者確定不發(fā)生效力的 當(dāng)事人就同一交易訂立的多份合同均系真實意思表示 第十五條 人民法院認(rèn)定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 第十六條 合同違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定 (一)強制性規(guī)定雖然旨在維護(hù)社會公共秩序 (二)強制性規(guī)定旨在維護(hù)政府的稅收 (三)強制性規(guī)定旨在要求當(dāng)事人一方加強風(fēng)險控制 (四)當(dāng)事人一方雖然在訂立合同時違反強制性規(guī)定 (五)法律 法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定旨在規(guī)制合同訂立后的履行行為 依據(jù)前兩款認(rèn)定合同有效 第十七條 合同雖然不違反法律 （一）合同影響政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全等國家安全的； （二）合同影響社會穩(wěn)定、公平競爭秩序或者損害社會公共利益等違背社會公共秩序的； （三）合同背離社會公德、家庭倫理或者有損人格尊嚴(yán)等違背善良風(fēng)俗的。 人民法院在認(rèn)定合同是否違背公序良俗時，應(yīng)當(dāng)以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，綜合考慮當(dāng)事人的主觀動機和交易目的、政府部門的監(jiān)管強度、一定期限內(nèi)當(dāng)事人從事類似交易的頻次、行為的社會后果等因素，并在裁判文書中充分說理。當(dāng)事人確因生活需要進(jìn)行交易，未給社會公共秩序造成重大影響，且不影響國家安全，也不違背善良風(fēng)俗的 第十八條 法律、行政法規(guī)的規(guī)定雖然有“應(yīng)當(dāng)”“必須”或者“不得”等表述，但是該規(guī)定旨在限制或者賦予民事權(quán)利，行為人違反該規(guī)定將構(gòu)成無權(quán)處分、無權(quán)代理、越權(quán)代表等 第十九條 以轉(zhuǎn)讓或者設(shè)定財產(chǎn)權(quán)利為目的訂立的合同 前款規(guī)定的合同被認(rèn)定有效，且讓與人已經(jīng)將財產(chǎn)交付或者移轉(zhuǎn)登記至受讓人，真正權(quán)利人請求認(rèn)定財產(chǎn)權(quán)利未發(fā)生變動或者請求返還財產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。但是，受讓人依據(jù)民法典第三百一十一條等規(guī)定善意取得財產(chǎn)權(quán)利的除外。 第二十條 法律、行政法規(guī)為限制法人的法定代表人或者非法人組織的負(fù)責(zé)人的代表權(quán)，規(guī)定合同所涉事項應(yīng)當(dāng)由法人、非法人組織的權(quán)力機構(gòu)或者決策機構(gòu)決議，或者應(yīng)當(dāng)由法人、非法人組織的執(zhí)行機構(gòu)決定，法定代表人、負(fù)責(zé)人未取得授權(quán)而以法人、非法人組織的名義訂立合同，未盡到合理審查義務(wù)的相對人主張該合同對法人、非法人組織發(fā)生效力并由其承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持，但是法人、非法人組織有過錯的，可以參照民法典第一百五十七條的規(guī)定判決其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。相對人已盡到合理審查義務(wù)，構(gòu)成表見代表的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第五百零四條的規(guī)定處理。 合同所涉事項未超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的法定代表人或者負(fù)責(zé)人的代表權(quán)限，但是超越法人、非法人組織的章程或者權(quán)力機構(gòu)等對代表權(quán)的限制，相對人主張該合同對法人、非法人組織發(fā)生效力并由其承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院依法予以支持。但是，法人、非法人組織舉證證明相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該限制的除外。 法人、非法人組織承擔(dān)民事責(zé)任后，向有過錯的法定代表人、負(fù)責(zé)人追償因越權(quán)代表行為造成的損失的 第二十一條 法人 合同所涉事項有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定法人、非法人組織的工作人員在訂立合同時超越其職權(quán)范圍： （一）依法應(yīng)當(dāng)由法人、非法人組織的權(quán)力機構(gòu)或者決策機構(gòu)決議的事項； （二）依法應(yīng)當(dāng)由法人、非法人組織的執(zhí)行機構(gòu)決定的事項； （三）依法應(yīng)當(dāng)由法定代表人、負(fù)責(zé)人代表法人、非法人組織實施的事項； （四）不屬于通常情形下依其職權(quán)可以處理的事項。 合同所涉事項未超越依據(jù)前款確定的職權(quán)范圍，但是超越法人、非法人組織對工作人員職權(quán)范圍的限制，相對人主張該合同對法人、非法人組織發(fā)生效力并由其承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持 法人、非法人組織承擔(dān)民事責(zé)任后 第二十二條 法定代表人、負(fù)責(zé)人或者工作人員以法人 合同系以法人、非法人組織的名義訂立 合同僅加蓋法人 在前三款規(guī)定的情形下