為適應(yīng)鐵路建設(shè)管理新形勢新要求
,有效破解鐵路項目電力線遷改前期深度不夠、工程啟動滯后、工作責(zé)任歸屬不清等問題,進一步理順鐵路項目電力線遷改工作,保障電力供電安全,提升鐵路項目建設(shè)管理水平,7月28日,省發(fā)展改革委印發(fā)《浙江省鐵路項目電力線遷改工作指導(dǎo)意見》,意見自印發(fā)之日起施行。《意見》適用于浙江省境內(nèi)干線鐵路
總體要求
強化機制保障
電力線遷改應(yīng)建立專項工作機制
依法合規(guī)實施
電力線遷改應(yīng)依法遵循公開、公平和效率的原則
服從主線工期
電力線遷改工期在保證安全質(zhì)量和依法合規(guī)的前提下
嚴(yán)格遷改標(biāo)準(zhǔn)
電力線遷改方案編制應(yīng)遵循“實事求是
超出遷改執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
,引起投資增加的,按照“誰提出、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰承擔(dān)”原則確定承擔(dān)單位。明確電力線遷改責(zé)任分工
省發(fā)展改革委具體指導(dǎo)遷改工作
。督促相關(guān)各方履行職責(zé),按期完成電力線遷改,協(xié)調(diào)解決遷改過程中出現(xiàn)的矛盾問題。
地方政府有效落實遷改建設(shè)主體責(zé)任
。落實電力線遷改包干要求,負(fù)責(zé)屬地電力線遷改組織工作、承擔(dān)相關(guān)費用,會同電力公司和項目建設(shè)單位商定電力線遷改實施方案,提出電力線遷改申請及驗收申請,及時做好規(guī)劃紅線、環(huán)評、水保等行政審批,督促推進遷改施工,強化安全質(zhì)量管控,落實遷改政策處理和區(qū)域有序用電方案,配合電力公司辦理遷改電力線的資產(chǎn)移交工作。
鐵路項目建設(shè)單位(含籌建單位,下同)履行項目業(yè)主職責(zé)
。配合地方政府委托具備相應(yīng)資質(zhì)的電力設(shè)計單位開展電力線遷改調(diào)查,會同電力公司制定遷改實施方案,負(fù)責(zé)電力線遷改工作組織協(xié)調(diào),按照征地拆遷包干協(xié)議約定及時撥付遷改資金,配合落實政策處理,確保工程有序推進。電力公司加強遷改實施業(yè)務(wù)組織。全面參與鐵路項目涉及電力線遷改前期工作,受理電力線遷改申請及委托,審定遷改技術(shù)方案,落實停電保障,組織竣工驗收和資產(chǎn)接收工作,全過程監(jiān)督遷改實施工作。
遷改施工單位負(fù)責(zé)遷改施工組織實施。按照遷改方案和相關(guān)合同協(xié)議履行職責(zé)
,按期、安全、保質(zhì)完成電力線遷改施工。
鐵路部門支持地方規(guī)范組織遷改。支持地方電力線遷改相關(guān)工作舉措
,按照國網(wǎng)電力行業(yè)遷改標(biāo)準(zhǔn)及國家、省計價定額和電力相關(guān)定額等規(guī)定將電力線遷改費用據(jù)實納入項目可行性研究報告和初步設(shè)計編制。深化電力線遷改前期工作
預(yù)可研階段加強協(xié)同踏勘
沿線地方政府應(yīng)加強前期組織
,督促鐵路設(shè)計單位選線踏勘應(yīng)積極主動與屬地電力部門銜接,共同梳理需遷改的電力線路;屬地電力部門應(yīng)做好服務(wù)保障與技術(shù)支撐,積極參與選線踏勘工作。可研階段深化電力線遷改設(shè)計
鐵路項目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電力設(shè)計單位按照已穩(wěn)定的鐵路線位調(diào)查電力線遷改工作任務(wù)
,提出初步遷改方案。鐵路項目建設(shè)單位會同沿線地方政府、電力公司、鐵路設(shè)計單位對初步遷改方案進行核對、修改、確認(rèn)初設(shè)階段確認(rèn)電力線遷改方案
鐵路項目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電力設(shè)計單位細(xì)化修訂電力遷改方案
有序推進遷改工程實施
定實施主體
鐵路項目初步設(shè)計批復(fù)后
組織方案審查
電力公司應(yīng)本著“簡化審批程序
組織遷改施工
沿線地方政府應(yīng)加快現(xiàn)場政策處理
,確保無障礙施工。遷改施工單位應(yīng)按照電力線遷改計劃,編制施工組織方案,按照“只提前、不滯后”的要求盡早完成土建施工,確保在停電計劃時間前具備電力線割接條件。組織竣工驗收
電力線遷改完成后
,電力部門按國網(wǎng)電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定組織驗收;地方政府委托第三方機構(gòu)組織審價,清算遷改費用強化資產(chǎn)交接管理
電力線遷改工程形成的全部資產(chǎn)
供稿:基綜辦
責(zé)編:潘心雨