高培勇：新發(fā)展理念指引下的國家審計

我發(fā)言的題目是“新發(fā)展理念指引下的國家審計”

。黨的十八大以來，如果用一句話來概括國家審計在這四年來的變化，我覺得可以如此概括，那就是：功能定位極大提升、作用范圍極大拓展。我想，有如此大的變化，有一個非常深刻的背景，那就是：以習(xí)近平同志為核心的黨中央在十八大以來所提出的系列治國理政的新理念、新思想和新戰(zhàn)略付諸于實踐的結(jié)果、付諸于國家審計實踐的結(jié)果。

當(dāng)我們談到當(dāng)前的新發(fā)展理念時

，主要是談“五大發(fā)展理念”。在“五大發(fā)展理念”提出之前，2013年，黨的十八屆三中全會提出“國家治理現(xiàn)代化”這樣一個全面深化改革總目標(biāo)；2014年，黨中央作出了“中國進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新階段”的形勢判斷；2015年，黨中央提出了新發(fā)展理念。這三個發(fā)展階段，每一個階段國家審計也都有相應(yīng)的發(fā)展變化。比如說，2013年黨的十八屆三中全會提出“國家治理現(xiàn)代化、全面深化改革”的總目標(biāo)前后，審計署黨組就提出了國家審計是國家治理的基石和重要保障，這樣一個新的理念。

如何理解這句話呢

？至少可以從三個方面理解：其一，審計署黨組是從國家治理全局的高度布局國家審計