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鑒定意見系民事訴訟法規(guī)定的八類法定證據(jù)種類之一。司法鑒定在訴訟活動(dòng)中應(yīng)用廣泛,在解決專門性問題,幫助人民法院查明案件事實(shí)上有顯著作用。本文梳理了民事訴訟活動(dòng)中司法鑒定相關(guān)法律知識,以期對大家有所幫助。
01何為司法鑒定
根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《司法鑒定程序通則》的相關(guān)規(guī)定,在民事訴訟中,司法鑒定一般是指人民法院依據(jù)職權(quán),或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請,指派或委托鑒定人,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別、判斷和評定的活動(dòng)。民事訴訟司法鑒定的委托人須為人民法院,當(dāng)事人自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的行為不屬于司法鑒定。
【法律索引】
《中華人民共和國民事訴訟法》第79條
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條
《司法鑒定程序通則》第2條
02司法鑒定的主要類別
司法鑒定主要包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定和環(huán)境損害司法鑒定等。實(shí)踐中,較為常見的司法鑒定包括人身傷害情況的法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、印章或個(gè)人簽字的筆跡鑒定、文書形成時(shí)間鑒定、錄音錄像認(rèn)定同一的鑒定等。
【法律索引】
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條、第17條
《法醫(yī)類司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》《物證類司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》《聲像資料司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》《環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》
03如何啟動(dòng)司法鑒定
在民事訴訟中,一般由當(dāng)事人向人民法院提出鑒定申請,人民法院嚴(yán)格審查擬鑒定事項(xiàng)是否屬于查明案件事實(shí)的專門性問題。
人民法院認(rèn)為申請鑒定的事項(xiàng)系可以通過生活常識、經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí),系可以通過法庭調(diào)查、勘驗(yàn)等方法查明的事實(shí),或與待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)、對證明待證事實(shí)無意義的,不予準(zhǔn)許。
對于應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人舉證的非專門性問題、當(dāng)事人責(zé)任劃分的認(rèn)定、法律適用問題、測謊及其他不適宜委托鑒定的情形,人民法院也不予委托鑒定。
當(dāng)事人如未申請鑒定,人民法院認(rèn)為某專業(yè)性問題存在鑒定必要的,應(yīng)當(dāng)委托鑒定。依職權(quán)委托鑒定的情形主要涉及可能損害國家利益或社會(huì)公共利益,如環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛中,對查明環(huán)境污染、生態(tài)破壞案件事實(shí)的專門性問題,或醫(yī)療損害責(zé)任糾紛中的醫(yī)學(xué)專業(yè)問題,人民法院將委托鑒定。
【法條指引】
《中華人民共和國民事訴訟法》第79條
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第121條
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第30條
《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第8條
《最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第19條
04當(dāng)事人申請鑒定的期限
《中華人民共和國民事訴訟法》未明確規(guī)定當(dāng)事人申請鑒定的期限,2001年《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》將當(dāng)事人申請鑒定的期限規(guī)定在舉證期限內(nèi)。
隨著司法實(shí)踐的發(fā)展,人們認(rèn)為當(dāng)事人提出鑒定申請的時(shí)間還應(yīng)該考慮具體案情、不申請鑒定的理由、判決的社會(huì)效果等多重因素,故后續(xù)法律條文對期限設(shè)定有所放松。2019年《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》將當(dāng)事人申請鑒定的期限修改為人民法院指定的期間?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》規(guī)定當(dāng)事人申請鑒定的期限可以在舉證期限屆滿前,而非應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前。
實(shí)踐中,當(dāng)事人一般應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出鑒定申請,有特殊情況可以在庭前會(huì)議、被告答辯階段、舉證質(zhì)證階段、法庭發(fā)問階段和法庭辯論階段提出鑒定申請。在人民法院指定期間內(nèi)不提出申請的,視為放棄申請。
【法律索引】
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第121條
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第31條
05誰支付鑒定費(fèi)用
鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定會(huì)按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。一般情況下,鑒定程序啟動(dòng)后,通常由申請鑒定的一方預(yù)交鑒定費(fèi)。當(dāng)事人不預(yù)交鑒定費(fèi)的,視為其放棄申請。人民法院依職權(quán)啟動(dòng)鑒定程序,如果當(dāng)事人拒不同意預(yù)交鑒定費(fèi)的,可以由人民法院先行墊付。對于鑒定費(fèi),人民法院將根據(jù)案件的具體情況,判令敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)或由各方當(dāng)事人按一定比例分擔(dān)。
【法律索引】
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第31條
06如何選擇鑒定機(jī)構(gòu)
民事訴訟中,當(dāng)事人申請鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定人,協(xié)商不成的,由人民法院指定。人民法院依職權(quán)委托鑒定的,可以在詢問當(dāng)事人的意見后,指定鑒定人。
【法條指引】
《中華人民共和國民事訴訟法》第79條
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第32條
《上海市司法鑒定管理?xiàng)l例》第4條、第20條
07鑒定材料是否需要質(zhì)證
《司法鑒定程序通則》規(guī)定委托人應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。人民法院作為委托人,須組織訴訟當(dāng)事人對鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證以保證鑒定材料的真實(shí)性和完整性。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第34條亦規(guī)定“未經(jīng)質(zhì)證的材料,不得作為鑒定的根據(jù)”。可見,民事訴訟中鑒定材料需經(jīng)質(zhì)證。
要求鑒定材料經(jīng)質(zhì)證并不等同于當(dāng)事人均無異議的材料才可移送鑒定。實(shí)踐中,經(jīng)質(zhì)證后,如一方當(dāng)事人對鑒定材料有異議的,人民法院可以先委托鑒定機(jī)構(gòu)就異議部分單獨(dú)作出意見或分別表述鑒定意見,后對異議部分作出認(rèn)定。
鑒定材料未經(jīng)質(zhì)證的鑒定意見有時(shí)候可以通過嗣后補(bǔ)充質(zhì)證的方法予以彌補(bǔ)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第34條規(guī)定,鑒定人將當(dāng)事人有爭議未經(jīng)質(zhì)證的材料作為鑒定依據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人就該部分材料進(jìn)行質(zhì)證,經(jīng)質(zhì)證認(rèn)為不能作為鑒定依據(jù)的,根據(jù)該材料作出的鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
【法律索引】
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第34條
《司法鑒定程序通則》第12條
《最高人民法院、司法部關(guān)于建立司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制的意見》
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》
08對鑒定意見有異議該怎么辦
當(dāng)事人對鑒定意見有異議的,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。實(shí)務(wù)中,當(dāng)事人可以在庭審質(zhì)證時(shí)對鑒定意見提出異議。
對于當(dāng)事人的異議,人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人作出解釋、說明或者補(bǔ)充。人民法院認(rèn)為有必要的,也可以要求鑒定人對當(dāng)事人未提出異議的內(nèi)容進(jìn)行解釋、說明或者補(bǔ)充。但鑒于實(shí)踐中當(dāng)事人不滿鑒定意見結(jié)論的情形較為普遍,且不滿的原因并非基于科學(xué)維度,故為了提高訴訟效率,司法實(shí)踐中形成了當(dāng)事人以書面形式提出異議和鑒定人以書面回復(fù)的慣有做法。書面回復(fù)仍無法解決爭議的,人民法院可再通知鑒定人出庭作證。
對鑒定意見的瑕疵,可以通過補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的,人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定的申請。
若存在鑒定人不具備相應(yīng)資格的、鑒定程序嚴(yán)重違法的、鑒定意見明顯依據(jù)不足或鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許當(dāng)事人要求重新鑒定的申請。
【法條指引】
《中華人民共和國民事訴訟法》第81條
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第37條、第38條、第39條、第40條
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第11條
09鑒定人能否拒絕出庭
經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù);支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。當(dāng)事人因鑒定人拒不出庭作證申請重新鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
【法條指引】
《中華人民共和國民事訴訟法》第81條
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第79條、第80條、第81條
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》第14條
《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第13條
10鑒定人是否需要回避
根據(jù)《司法鑒定程序通則》第20條,司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。司法鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項(xiàng)鑒定的,或者曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見的,或者曾被聘請為有專門知識的人參與過同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)回避。
申請鑒定人回避,在鑒定意見作出之前可以由鑒定人自行向鑒定機(jī)構(gòu)提出;也可以由當(dāng)事人向人民法院提出,經(jīng)審查認(rèn)為回避理由成立的,由人民法院向鑒定人所屬的鑒定機(jī)構(gòu)提出。鑒定人的回避,由其所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。人民法院對司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
回避理由在鑒定意見作出后才知道的,也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。鑒定人員的回避,由審判長或獨(dú)任審判員決定。
【法條指引】
《中華人民共和國民事訴訟法》第47條、第49條
《司法鑒定程序通則》第20條
《上海市司法鑒定管理?xiàng)l例》第25條
11當(dāng)事人單方自行委托的鑒定效力如何
實(shí)踐中,常出現(xiàn)當(dāng)事人在訴訟前或訴訟中自行就某些專業(yè)性問題委托鑒定,并以單方委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的意見作為重要證據(jù)向人民法院提交的情形。對于當(dāng)事人單方自行委托鑒定的權(quán)利及鑒定機(jī)構(gòu)出具的意見性質(zhì),通說觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)事人有自行委托鑒定的權(quán)利,但該種鑒定不屬于司法鑒定范疇,該情形下專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的書面意見可以準(zhǔn)用私文書證之規(guī)定。
對于當(dāng)事人單方自行委托鑒定所形成的書面意見,人民法院要著重審查受托機(jī)構(gòu)的資格資質(zhì)、意見所依據(jù)的證據(jù)材料的真實(shí)性可靠性、意見形成過程的合規(guī)性合理性、結(jié)論性意見是否符合邏輯和科學(xué)、意見與案件其他證據(jù)有無矛盾等方面。經(jīng)審查,意見符合證據(jù)“三性”的,可以被采納。
對方當(dāng)事人如對單方自行委托鑒定所形成的意見有異議的,只有其能提供充足的證據(jù)或者理由反駁意見結(jié)論,證明受托機(jī)構(gòu)或人員不具備相關(guān)資質(zhì)、形成意見的程序嚴(yán)重違法、意見明顯依據(jù)不足等情形并申請啟動(dòng)司法鑒定,人民法院才予以準(zhǔn)許。
【法條指引】
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第41條
文:李悅歌
上海市第一中級人民法院